Em termos de enquadramento, o uso da energia eólica é uma forma de melhorar a qualidade do ar local e economizar dinheiro em energia, além de reduzir as emissões de combustíveis fósseis. paytonc / flickr, CC BY-SA
O presidente Donald Trump tem a comunidade ambiental compreensível preocupado. He e membros de seu gabinete têm questionou a ciência estabelecida da mudança climáticae sua escolha de dirigir a Agência de Proteção Ambiental, o ex-Procurador Geral de Oklahoma Scott Pruitt, processou a EPA muitas vezes e regularmente se alinhou com a indústria de combustíveis fósseis.
Mesmo que a administração Trump se retire de todas as negociações climáticas internacionais e reduza a EPA para esqueleto, os efeitos de as mudanças climáticas estão acontecendo e continuarão a construir.
Em resposta a ameaças reais e demanda pública, cidades nos Estados Unidos e ao redor do mundo estão tomando medidas para lidar com as mudanças climáticas. Podemos pensar que isso está acontecendo apenas em grandes cidades costeiras ameaçadas pela elevação do nível do mar ou furacões, como Amsterdã ou Nova York.
Estudos mostra, no entanto, que mesmo nos estados vermelhos das Grandes Planícies dos EUA, os líderes locais em comunidades de pequeno a médio porte já estão lidando com a questão. Embora suas ações nem sempre sejam expressas em termos de lidar com a mudança climática, suas estratégias podem fornecer insights sobre como progredir na política climática sob uma administração Trump.
'Enquadramento deliberado'
Meus colegas e eu fizemos uma pesquisa sobre os governos locais da 200 nos estados 11 da região das Grandes Planícies para aprender sobre as medidas que estão tomando para mitigar os efeitos da mudança climática e se adaptar a eles. Encontramos autoridades locais nos estados vermelhos responsáveis pela saúde pública, conservação do solo, parques e gestão de recursos naturais, bem como comissários do condado e prefeitos, estão preocupados com as mudanças climáticas e muitos sentem a responsabilidade de agir na ausência de políticas nacionais.
Mas, por ser um assunto tão complexo e polarizador, muitas vezes enfrentam incerteza pública ou indignação em relação ao assunto. Portanto, embora essas autoridades locais tenham lidado com a mudança climática em suas comunidades na última década, muitas dessas atividades políticas não são especificamente enquadradas dessa forma. Como um respondente ao nosso levantamento dito:
“É minha opinião pessoal e profissional que a comunidade de conservação está a caminho de abordar a questão da mudança climática, mas está longe de atribuir uma causa. O público entende o valor da água limpa e do ar limpo. Se a necessidade de melhorar a qualidade da água e a qualidade do ar fosse enfatizada, a maioria concordaria. Quem vai dizer que a água suja e o ar sujo não são um problema? Ao fazer o argumento "mudança climática e os seres humanos são a causa" é desperdiçada energia significativa tentando provar isso. Também é algo que o público tem dificuldade em afundar seus dentes. ”
A fim de abordar as vulnerabilidades enfrentadas por suas comunidades, muitas autoridades locais estão reformulando a mudança climática para adequar-se às prioridades e itens orçamentários existentes. Em um pesquisa de prefeitos, perguntamos: “Nas atividades políticas e de planejamento de sua cidade (para energia, conservação, gestão de recursos naturais, uso da terra ou planejamento de emergência, etc.) como as mudanças climáticas são enquadradas?” As citações seguintes dão uma ideia de suas estratégias.
“Em termos de benefício econômico e proteção de recursos. Este enquadramento foi deliberado para angariar apoio dos residentes que não concordam com a mudança climática.
“Nós estruturamos a iniciativa como: economia de energia (= economia de $), como crescimento inteligente / bom planejamento e como senso comum de gestão de recursos naturais. As alterações climáticas são apenas explicitamente referidas no nosso Plano de Protecção Climática adoptado no 2009. A maioria das iniciativas se enquadra no termo guarda-chuva "sustentabilidade".
"Mascaramos isso com sustentabilidade, chamamos isso de P3 (People, Planet, Prosperity)”
“O interesse inicial pelas mudanças climáticas surgiu como resultado da preocupação com o potencial de má qualidade do ar que afeta o desenvolvimento econômico da cidade. A qualidade do ar e as mudanças climáticas foram enquadradas como sendo questões extremamente relacionadas ”.
“A mudança climática é enquadrada como um dos vários benefícios das medidas de conservação. Outros benefícios da conservação, reciclagem, caminhada, etc. incluem o 'bom para a terra' (independente da mudança climática), saudável, econômico etc. ”
Os resultados mostram que energia, benefícios econômicos, bom senso e sustentabilidade são quadros que estão proporcionando oportunidades para os líderes locais lidarem com a mudança climática sem ficarem presos no pântano político. Esta estratégia está sendo usada nos estados das Grandes Planícies, que incluem alguns dos mais clima cético áreas do país.
Necessidades e valores locais
Todas as regiões dos EUA precisarão abordar questões práticas sobre como os estados e as comunidades locais podem reduzir as emissões e se adaptar aos impactos climáticos. Sob a administração Trump, é provável que qualquer progresso na política climática dos EUA continue nesses níveis subnacionais. É por isso que vários especialistas argumentam que devemos encorajar os tipos de estratégias pragmáticas agora sendo empregado por líderes locais em estados vermelhos.
Nas Grandes Planícies, em particular, as autoridades locais estão enfrentando graves impactos de temperaturas mais altas, que exigirá mais água e energia.
Em nossa pesquisa, encontramos líderes locais focados em questões regionais e locais, como secas, energia e inundações. Estes são problemas ligados à mudança climática, mas já são uma prioridade no nível local. E as melhorias buscadas, como economia de energia, benefícios de saúde e gerenciamento de enchentes, se encaixam bem com as necessidades e valores locais.
Por exemplo, Fargo, Dakota do Norte mitiga algumas das suas emissões de gases com efeito de estufa e criou uma nova fonte de cidade receita capturando o metano de sua instalação de aterro e vendendo esse gás para a companhia de eletricidade. O lixo da cidade está agora fornecendo energia renovável para os moradores locais e uma instalação industrial.
Talvez a questão que enfrentamos seja: devemos reformular a mudança climática e outros problemas ambientais para se adequar às prioridades da administração Trump com um forte foco em idéias práticas de solução? Por exemplo, Trump afirmou que os projetos de infraestrutura serão de alta prioridade. Isso poderia facilmente se traduzir em consertar a crise da água potável experimentada por Flint, Michigan e muitas outras cidades onde é provável que isso aconteça; Trump também destacou trânsito em massa, o que poderia ajudar a reduzir a poluição do ar e as emissões de carbono.
Com uma administração ávida por expandir o desenvolvimento e o consumo de combustíveis fósseis, as perspectivas para a ação federal na redução dos gases de efeito estufa que alteram o clima são terríveis. Dado que reformular a mudança climática para resolver problemas de cobenefício parece estratégia lógicae podemos procurar líderes de governos locais nos estados vermelhos para mostrar o caminho.
Sobre o autor
Rebecca J. Romsdahl, Professora de Ciência e Política Ambiental, University of North Dakota
Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.
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