Os recentes acontecimentos em Paris mais uma vez lançam dúvidas sobre a capacidade da inteligência francesa de fornecer segurança nacional. Após os ataques, o primeiro-ministro francês Manuel Valls não hesitou em admitir um caducar na segurança. Os dois irmãos Kouachi, responsáveis por matar 12 pessoas, eram bem conhecidos de agentes de inteligência franceses e por um tempo acompanhado de perto. No entanto, eles conseguiram passar.
Isso é particularmente preocupante, já que os serviços de inteligência domésticos franceses (DGSI) reformado em 2008 e novamente em 2014 após os ataques realizados por Mohamed Merah, um cidadão francês que matou vários soldados franceses e estudantes judeus em três incidentes separados.
A aparente recorrência de falhas de inteligência na França e em outros lugares tem sido debatido por especialistas em segurança e, finalmente, levanta a questão: o que se pode esperar dos serviços de inteligência?
O que é razoável?
Jornalistas franceses recentemente apontaram no Le Monde que os cidadãos esperar segurança 100%. No entanto, os serviços de inteligência deixam muito claro que tais níveis de segurança não são materialmente possíveis.
O Serviço Secreto Britânico afirma em seu site do Network Development Group: "É provável que vejamos um cenário mais imprevisível no futuro, potencialmente com ataques mais frequentes, embora menos sofisticados". Da mesma forma, os estudiosos da inteligência há muito concordam que “falhas de inteligência são inevitáveis. "Em outras palavras, os cidadãos não deve esperar muito de seus serviços de inteligência.
Uma tarefa difícil, se não impossível
Na Europa continental, a tarefa dos serviços de segurança doméstica, esperados para monitorar indivíduos potencialmente perigosos e fornecer segurança nacional, tem sido significativamente complicada pelo crescimento do "turismo jihadista".
Mais do que uma mil aspirantes-terroristas viajaram da Europa para a Síria nos últimos anos.
Os riscos apresentados por estes indivíduos quando regressam a casa foram claramente demonstrados Mohamed Merahataques de Toulouse e Montauban, Mehdi Nemnoucheataque no museu judaico em Bruxelas, e mais recentemente por pelo menos um dos irmãos Kouachi que recebeu treinamento no Iêmen antes de encenar o ataque a Charlie Hedbo.
Autoridades governamentais passaram leis permitindo o confisco de would-be passaportes dos jihadistas, mas isso pode não ser suficiente.
Tantas ameaças potenciais
Pretensos jihadistas estão agora presentes em toda a Europa e isto colocou uma imensa pressão sobre as agências de segurança, que deverão monitorizar e combater esta crescente ameaça.
Em tais circunstâncias, a vigilância eletrônica se mostrou útil, mas é limitado. inteligência francesa parou de escutar sobre os irmãos Kouachi em junho 2014 porque suas conversas não parecem se referir a qualquer grande risco de segurança.
Quando a intenção terrorista é suficientemente clara, os serviços de inteligência empregam ambos vigilância eletrônica e física. Este último tipo de vigilância é notoriamente demorado, caro, e coloca grandes exigências sobre os serviços de segurança interna.
Segundo o especialista em segurança Roy Godson, a vigilância clandestina ininterruptamente “exige pelo menos vinte e quatro pessoas e doze carros. ” Multiplique isso pelo número de indivíduos julgados em risco na França e em outros lugares da Europa e os recursos necessários rapidamente se tornam colossais.
Em tais situações, não deve ser surpresa que a DGSI francesa seja falta capacidades.
Sala para Melhoria
Mas tudo não está perdido.
Apesar destas condições difíceis, a inteligência francesa conseguiu impedir pelo menos um punhado de grandes parcelas nos últimos dois anos.
E a polícia belga reuniu recentemente um grupo descrito como militantes jihadistas, “à beira de realizando ataques ". Comentaristas discutiram uma série de melhorias, algumas das quais já estão sendo implementadas pelos governos.
Especialistas pediram maior cooperação de segurança pan-europeia compartilhar recursos e custos e compensar a falta de verificações de segurança nas fronteiras que resultem da livre circulação de bens e pessoas entre os países que assinaram o acordo. Acordo de Schengen.
Esta abordagem poderia ser ampliado e aplicado a cooperação transatlântica, o que poderia, por exemplo, levar a ainda mais partilha de informação entre a comunidade de inteligência dos Estados Unidos e vários parceiros europeus.
O governo francês se comprometeu a investir mais recursos em seus serviços de inteligência e segurança. Alguns especialistas sugeriram que as leis francesas que regulam a vigilância deve ser emendado para dar mais flexibilidade aos serviços. Outros argumentam que o capacidades analíticas do aparato de inteligência francês precisa ser melhorado para melhor ligar os pontos.
Vivendo com incerteza
No entanto, aumentar e melhorar as capacidades de inteligência só pode fazer muito. Mesmo quando os pontos são conectados, permanece o desafio de convencer os tomadores de decisão de agir.
Mais geralmente, os recursos de segurança não podem ser aumentados indefinidamente. Os críticos vão condenar o crescimento de um "Estado de segurança" todo-poderoso.
Dada a miríade de desafios enfrentados pelos profissionais de inteligência, a sabedoria comum no campo da segurança aponta que a inteligência é, em última análise, um esforço humano e, como tal, é inerentemente imperfeita.
A conclusão resultante é um convite para revisar nossas expectativas e aceitar níveis relativos de insegurança, enquanto nos esforçamos para melhorar o uso da inteligência para combater o terrorismo.
Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação
Leia a artigo original.
Sobre o autor
Damien Van Puyvelde é professor assistente de estudos de segurança e diretor adjunto de pesquisa do Instituto Nacional de Estudos de Segurança (NSSI), da Universidade do Texas em El Paso. Ele trabalhou como assistente de pesquisa no Centro de Inteligência e Estudos Internacionais de Segurança (CIISS) da Aberystwyth University, Reino Unido e editor assistente da revista Intelligence and National Security.
