Existem poucas maneiras de o Ocidente deter a ascensão de outro ditador como o presidente russo Vladimir Putin. Mikhail Klimentyev / Sputnik / AFP via Getty Images
A invasão da Ucrânia pela Rússia apresenta aos formuladores de política externa poucas boas opções para punir o presidente russo, Vladimir Putin, ou para impedir esse tipo de agressão no futuro. O governo dos EUA, por exemplo, continua a pressionar por sanções adicionais à Rússia em resposta a notícias de atrocidades militares russas, embora as sanções anteriores não impediu esses abusos em primeiro lugar. Portanto, vale a pena pensar no que os formuladores de políticas podem fazer para evitar que futuros líderes mundiais sigam o exemplo de Putin.
Putin é o que os cientistas políticos como us chame um ditador personalista. O centro de poder na Rússia é não é um partido político ou militar. É ele, pessoalmente. As escolhas dos homens fortes são relativamente livres dessas instituições. Todo o poder está assim concentrado em suas mãos, incluindo, principalmente, a discrição pessoal e o controle sobre a tomada de decisões e nomeações para cargos estatais.
Este é o tipo de ditador que causa muito do conflito global moderno. Eles iniciar conflitos com outras nações, investir em armas nucleares e reprimir seus próprios cidadãos. Além de Putin, exemplos notáveis da história recente incluem Moammar Gaddafi, Saddam Hussein, Idi Amin e três gerações de líderes norte-coreanos.
Nossa pesquisa descobriu que, uma vez que esses tipos de líderes começam a reprimir seus próprios cidadãos em casa ou a iniciar conflitos no exterior, existem algumas boas maneiras de detê-los. Mas isso não significa que sua ascensão ao poder seja inevitável.
Uma fonte de problemas internacionais
Existem várias razões pelas quais os ditadores personalistas iniciam a maioria dos conflitos internacionais. Eles enfrentam relativamente pouca oposição doméstica, então, quando o problema começa, ninguém os verifica, destacando suas falhas ou erros.
Além disso, esses líderes se cercam de funcionários complacentes que mantêm seu próprio poder apenas se disserem o que o ditador quer ouvir. Então ele ou ela fica inteligência menos precisa, porque as pessoas que dão briefings têm medo de dar más notícias.
Além disso, os líderes personalistas são o tipo mais provável de ser expulso violentamente. Seu medo do que pode acontecer com eles ao deixar o poder os leva a usar o conflito como um tática de diversão. Uma crise internacional pode aumentar o apoio doméstico entre o povo e as elites, que são fundamentais para o sucesso do ditador.
De fato, a popularidade doméstica de Putin subiu depois de anexar a Crimeia em 2014; e ele permaneceu popular em casa enquanto se preparava para a guerra em 2022. últimas pesquisas sugerem que Putin é mesmo mais popular na Rússia hoje do que no início da guerra.
Interrompendo-os antes que eles comecem
A resposta internacional mais comum aos ditadores personalistas que causam problemas são as sanções econômicas – mas nossa pesquisa raramente funcionam quando os ditadores exportam petróleo ou outros recursos naturais. Na verdade, muitas vezes levam a aumento da repressão e danos para os cidadãos comuns, que sofrem o peso das sanções.
A intervenção militar direta às vezes é possível contra os regimes desses ditadores. Mas esses raramente vão bem. As invasões americanas do Afeganistão e do Iraque, que levaram a mais mortal conflitos, terminou com um estado frágil em Iraque e o retorno do regime talibã de estilo personalista em Afeganistão. Mesmo Ataques militares dos EUA impedir que o líbio Muammar Kadafi matasse seus próprios cidadãos resultou em um Estado falido repleto de guerra civil.
Na situação atual, A Rússia tem armas nucleares, e Putin sinalizou que ele poderia usá-los se ele vê o conflito como uma escalada.
Isso deixa praticamente de jeito nenhum para as democracias ocidentais para encerrar a agressão de Putin.
Blindagem do dinheiro
Nas últimas décadas, os governos ocidentais ajudaram – intencionalmente ou por acidente – a ascensão de ditadores personalistas de três maneiras.
Primeiro, os governos ocidentais permitem que os comparsas dos ditadores lavar os ganhos ilícitos pago pelo ditador em troca de sua lealdade. London e Miami tornaram-se paraísos para os oligarcas da Rússia esconder deles payouts de Putin.
Para proteger esses investimentos, os oligarcas russos campanhas políticas financiadas todo Europa, e principalmente no Reino Unido, com a endinheirada Londres advogados fazendo lobby O governo de Boris Johnson em nome de clientes russos em uma tentativa de evitar uma repressão muito dura.
Parte desse dinheiro fluxos para campanhas políticas nos EUA tão bem.
Compra de petróleo e gás
Em segundo lugar, o aumento dos preços das commodities, especialmente um aumento nos preços do petróleo ou do gás, fornece uma vantagem inesperada para muitos ditadores personalistas, permitindo-lhes consolidar o poder doméstico usando a receita extra para pagar apoiadores leais. Em 2009, o comentarista político Thomas Friedman proclamou o “Primeira Lei da Petropolítica”, que afirma que, à medida que os preços do petróleo aumentam, os ditadores minam as liberdades políticas. Mas pesquisas recentes mostram que aumentar a receita do petróleo facilita a ascensão de ditadores personalistas, que são os que responsável por reprimir seus cidadãos.
No curto prazo, os governos ocidentais estão embaralhamento encontrar substitutos para as importações de energia russas. Uma solução de longo prazo pode ser descarbonizar as economias ocidentais então os mercados de energia não estão à mercê de ditadores em países ricos em petróleo, como Rússia e Venezuela – e talvez um dia Arábia Saudita.
Apoio militar
Terceiro, o apoio militar estrangeiro aos ditadores os ajuda a consolidar o poder. Em geral, os ditadores têm dificuldade em expurgar as elites militares que se opõem a eles: os homens armados podem derrubar o líder a qualquer momento. Na maioria das autocracias, portanto, os militares atuam como uma força limitadora do poder do líder. Mas com apoio de aliados estrangeiros, um ditador pode instalar mais facilmente um quadro de líderes militares e de segurança pessoalmente leais.
Às vezes, esse apoio vem na forma de uma ocupação militar real. A ocupação soviética da Coreia do Norte no final da década de 1940 abriu o caminho para Kim Il Sung expulsar seus generais, criando uma ditadura personalista que ainda confunde os formuladores de políticas décadas depois. Potências estrangeiras muitas vezes fornecem dinheiro aos ditadores para comprar equipamentos militares, transformando o ditador em um cliente confiável.
A NOS e os votos de Reino Unido são conhecidos por treinar filhos de ditadores em suas escolas militares. Por exemplo, líderes de ditaduras personalistas no República Dominicana e Ruanda enviou crianças para serem treinadas nos EUA, enquanto Presidente de Uganda enviou seu filho para uma escola militar britânica.
E o homem forte bielorrusso Alexander Lukashenko aparentemente enviou seu filho mais novo, que frequentemente aparece com o pai nas forças armadas roupasà estudar em Moscou. Quando esses parentes subir as fileiras das forças armadas de suas nações, eles garantem que a pessoa mais leal possível esteja no comando das armas.
Ou os ditadores podem simplesmente montar um contragolpe para reinstalar “seu homem” se os militares reagirem diante de repetidos expurgos. pára-quedistas franceses salvou os pescoços de vários Líderes da África Ocidental quando seus militares tentaram golpes em resposta a falhas políticas e expurgos em suas fileiras.
O apoio estrangeiro também protege os ditadores dos insurgentes domésticos. Em 2014, o presidente dos EUA, Barack Obama, enviou tropas adicionais ao Iraque e autorizou ataques aéreos para salvar o apoio dos EUA homem forte em Bagdá de um avanço do grupo Estado Islâmico. E em 2015, os militares russos ajudaram salvar O presidente sírio, Bashar al-Assad, da derrota nas mãos dos rebeldes sírios.
É tarde demais para responder de forma eficaz?
O regime de Putin se junta a ditaduras personalistas – incluindo as do Afeganistão, Iraque, Líbia, Coreia do Norte e Venezuela – que confundem os formuladores de políticas há décadas.
Uma vez que um líder com sucesso consolida o poder e transforma seu governo em uma ditadura personalista, ele provavelmente continuará causando problemas no cenário mundial. E uma vez que esses governantes fazem coisas ruins, muitas vezes é tarde demais para detê-los.
Sobre os Autores
Joseph WrightProfessor de Ciência Política, Penn State e Abel Escribà-Folch, Professor Associado de Ciências Políticas e Sociais, Universidade Pompeu Fabra
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
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