O uso de força letal por policiais em Minnesota e Baton Rouge mais uma vez provocou protestos sobre a dinâmica violenta entre os cidadãos e a polícia.
O ideal hoje é o "policiamento democrático", um conceito desenvolvido por estudiosos como Gary T. Marx, do MIT. Em geral, isso refere-se a uma força policial que é publicamente responsável, sujeita ao estado de direito, respeitosa da dignidade humana e que se intromete na vida dos cidadãos somente sob certas circunstâncias limitadas.
Em parte em resposta a esse ideal, o policiamento na América evoluiu consideravelmente nos últimos anos da 50. Houve mudanças na contratação, como as relações com civis são gerenciadas e quais tecnologias são usadas.
O século 20th tem visto um lento, mas integração estável minorias e mulheres dentro das forças policiais. Diferentes modelos gerenciais destinados a melhorar as relações com os cidadãos também influenciaram o policiamento nos últimos anos da 40. Os mais proeminentes entre estes são policiamento orientado para a comunidade, policiamento orientado a problemas e policiamento liderado por inteligência.
O policiamento também foi profundamente transformado pela rápida integração de novas tecnologias que levaram à informatização de forças policiais, como a criação de perfis de crimes, o acesso a uma gama mais ampla de armas como tasers e a implantação de tecnologias de vigilância como drones e circuito fechado de TV.
Algumas dessas mudanças foram positivas, mas, como os eventos recentes mostram, muitos problemas permanecem. Por que não houve mais progresso?
Nem todas as forças policiais são iguais
Um problema é a desigualdade inerente ao sistema. Por exemplo, Washington, DC tem Policiais 61.2 por residentes 10,000, enquanto Baton Rouge tem apenas 28.7.
Policiamento na América não é uma profissão padronizada guiada por um conjunto estabelecido de procedimentos e políticas. Há pelo menos 12,000 local agências policiais nos Estados Unidos, tornando-se um dos mais descentralizada organizações policiais no mundo.
Há mais de 600 estaduais e academias policiais locais em todo o país, oferecendo programas de treinamento que variam tremendamente em conteúdo, qualidade e intensidade. Isso, inevitavelmente, tem um impacto na Habilidades de seus graduados.
As diferenças no policiamento também refletem a qualidade da liderança e a disponibilidade de recursos.
Chefes e comandantes de polícia representam uma fonte crítica de influência. Eles fornecem a doutrina, decidindo se devem se concentrar na prevenção ou repressão do crime. Eles criam estratégias como visibilidade policial ou tolerância zero. E eles identificam a prática a ser adotada - juntando os suspeitos usuais ou sistemáticos.
Muitas vezes, no entanto, essas práticas policiais não estão alinhadas com as expectativas do público. Quadros de revisão de cidadãos - como aqueles em Cidade de Nova York or San Diego - são a exceção e não a norma.
E depois há a questão do dinheiro. Os departamentos de polícia que são financeiramente incapacitados simplesmente não são capazes de fornecer treinamento regular e, portanto, não têm a perícia para perseguir certos tipos de crime. O policiamento da fraude, por exemplo, exige perícia financeira e unidades especializadas.
Do policiamento de relações públicas ao policiamento intensivo
Os estilos de policiamento na América variam de acordo com o público-alvo.
O trabalho da polícia em bairros afluentes é frequentemente caracterizado por estratégias de policiamento “suaves”. Em outras palavras, o policiamento nessas áreas é mais uma questão de fazer as pessoas se sentirem seguras do que a luta contra o crime.
Contudo, em bairros desfavorecidos e multiétnicos, a presença e atividade policial são muitas vezes mais intenso. Eles estão lá para identificar crimes que foram identificados como prioritários pela liderança da polícia e autoridades eleitas.
De fato, um modelo de policiamento, policiamento preditivo, Pode exacerbar a tensão racial entre a aplicação da lei e as comunidades afro-americanas.
O policiamento preditivo baseia-se na análise do crime e na informatização. Este modelo ajuda a polícia a mobilizar seus recursos em lugares onde o crime tende a se concentrar. Esses grupos criminosos tendem a estar localizados em comunidades pobres e desfavorecidas. No entanto, tentar prevenir o crime concentrando as forças policiais em alguns endereços, esquinas e bloqueios aumenta o número de policiais e cidadãos. Alguns desses encontros - mesmo entre policiais e cidadãos cumpridores da lei - podem se tornar violentos.
Outra tendência perceptível que está na frente e no centro da mídia hoje é a “militarização” da polícia.
Esta indefinição da distinção entre a polícia e as instituições militares, entre a aplicação da lei e a guerra, começou nos 1980s e só se intensificou desde então. Foi reforçado por uma retórica de políticas públicas que pedia uma “guerra ao crime”, “guerra às drogas” e “guerra ao terror”. As forças policiais começaram a adquirir equipamento militar e a implementar treinamento militarizado com pouca ou nenhuma responsabilidade. Por exemplo, na esteira do 9 / 11, vários departamentos de polícia locais receberam fundos do Departamento de Segurança Interna e Departamento de Defesa com pouca ou nenhuma orientação sobre como gastar o dinheiro. Isso levou à compra desnecessária de equipamentos militares, incluindo carros blindados, coletes à prova de balas para cães e robôs avançados que desarmam bombas.
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Como resultado, vimos um grande número de equipes da SWAT (Armas e Táticas Especiais): 80 por cento das cidades com 25,000 para 50,000 agora tem uma equipe da SWAT. Dos últimos 1990s, através do Programa 1033, o Departamento de Defesa autorizou a transferência de equipamento militar para os departamentos de polícia em todo o país. Desde 2006 a polícia comprou metralhadoras 93,763 e carros blindados 435 do Pentágono. Tudo isso apenas aumentou o potencial real e percebido de força letal pelos policiais.
Agora eu te vejo
Outra mudança significativa no policiamento moderno é a crescente capacidade de monitorar a atividade criminosa e a população em geral.
As agências policiais agora têm acesso a uma vasta rede de monitores de circuito fechado de televisão (CCTV), permitindo a vigilância de espaços públicos e privados. Apenas para dar alguns números, o Departamento de Polícia de Chicago tem acesso a câmeras 17,000, incluindo 4,000 em escolas públicas e 1,000 no aeroporto O'Hare.
Os drones também estão cada vez mais em uso. A Patrulha de Fronteira dos EUA os utiliza para monitorar as atividades de contrabando. Eles foram comprados por um número dos departamentos de polícia locais, incluindo os de Los Angeles; Condado de Mesa, Arizona; Condado de Montgomery, Texas; Miami Dade; e Seattle.
Um espelho da sociedade
Em muitos aspectos, as agências policiais são um espelho de nossas crenças e valores como uma sociedade.
Ao aplicar essa hipótese ao fenômeno do policiamento intensivo, não é de surpreender, eu diria, que um país com a maior taxa de posse de armas entre os países ocidentais seja o mais alto. taxa de homicídio por armas entre democracias avançadas e o maior aparato militar no mundo veria uma militarização de sua polícia.
A mesma reflexão pode ser feita sobre o uso de tecnologias de vigilância policial em uma sociedade onde a tecnologia da informação define cada vez mais nossas interações.
Em última análise, o policiamento é inseparável da política. As organizações policiais são constantemente influenciadas por pressões políticas, como a nomeação de um novo chefe de polícia ou novas leis que a polícia deve aplicar. O estado do nosso sistema policial, em outras palavras, para o bem ou para o mal, é uma medida aproximada do estado da nossa democracia.
Sobre o autor
Frederic Lemieux, Professor e Diretor do Programa de Bacharel em Estudos de Polícia e Segurança; Mestrado em Segurança e Liderança de Segurança; Mestrado em Operações Cibernéticas Estratégicas e Gestão de Informação, Universidade George Washington
Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.
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