Um soldado chileno faz a guarda em um supermercado saqueado em Santiago, em outubro de 2019. Marcelo Hernandez/Getty Images
Presidente Donald Trump em 7 de junho tropas da Guarda Nacional retiradas de Washington, DC, mas sua ameaça de “mobilizar as forças armadas dos Estados Unidos e resolver rapidamente o problema” de agitação civil após o assassinato de George Floyd pela polícia. continua a alimentar uma acalorada discussão.
Recorrer às forças armadas para restabelecer a ordem é raro em uma democracia. Os militares são treinados para a guerra, não para o policiamento, e usá-los para reprimir protestos politiza as forças armadas.
A América Latina sabe disso muito bem. A região tem um longo histórico de uso das forças armadas para fins políticos sob governos civis eleitos. Em muitos casos, o resultado foi ditadura militarMesmo após a retomada do governo civil, restaurar a democracia plena foi um processo desafiador, conforme demonstrado em minha pesquisa sobre as relações civis-militares da região shows. Para democracia para ter sucessoAs forças armadas devem respeitar a autoridade civil e renunciar ao policiamento interno.
Mesmo democracias sólidas ruíram quando os militares foram chamados para reprimir protestos. O Uruguai na década de 1960, a Venezuela na década de 1980 e o Chile no ano passado servem de exemplo.
Uruguai
Historicamente, o Uruguai é conhecido por suas políticas de bem-estar social, respeito aos direitos civis e longa tradição democrática. Mas, em 1968, a instabilidade econômica desencadeou protestos em massa de estudantes universitários e sindicatos, levando o presidente Juan Pacheco a... declarar estado de emergência e apelam aos militares para que reprimam as manifestações.
Em vez de se dissolverem, o ativismo dos movimentos sociais aumentou e o nascente Tupamaros, um grupo guerrilheiro marxista, se sentiram encorajados.
Em resposta à demonstração de força de Pacheco, os Tupamaros passaram a realizar sequestros de grande repercussão para mostrar que o governo era, de fato, fraco. Na defesa contra a insurgência, o governo tornou-se dependente dos militares como aliado político.
Em 1973, os militares tomaram o poder num golpe de Estado que inaugurou uma ditadura brutal de 12 anos..
Familiares de pessoas 'desaparecidas' durante a ditadura militar no Uruguai, em frente ao Palácio Legislativo de Montevidéu, em 2005. Pablo Porciúncula/AFP via Getty Images
A transformação das Forças Armadas do Uruguai foi notável: de relativamente obscuras a componentes mais brutais do Estado uruguaio. Entre 1973 e a restauração da democracia em 1985, centenas de pessoas foram mortas, e um em cada 30 uruguaios adultos foi detido, interrogado ou preso.
Apesar do retorno à democracia, os militares têm, em grande parte, evitado a responsabilização por seus crimes. Até o momento menor que 10% Quase 200 casos de violações dos direitos humanos desse período foram processados.
Venezuela
A Venezuela de hoje é um estado autoritário caótico. Mas, das décadas de 1960 a 1980, o país desfrutava de uma democracia bipartidária estável e prosperidade impulsionada pelo petróleo. Esses pilares ruíram em 1989, após a queda acentuada dos preços do petróleo e o país enfrentar uma crise da dívida.
Em resposta, o presidente Carlos Andrés Pérez impôs medidas de austeridade. Na capital, Caracas, a população reagiu com protestos e tumultos. onda de agitação conhecida como “Caracazo”.
Pérez suspendeu os direitos civis, declarou lei marcial e colocou os militares venezuelanos nas ruas pela primeira vez em décadas. Ao sufocar a revolta, as forças de segurança mataram pelo menos 400 civis.
A brutal repressão – perpetrada principalmente contra as populações mais pobres do país – gerou divisões dentro das forças armadas. Muitos oficiais subalternos ressentiram-se da ordem de reprimir seu próprio povo.
Entre esses oficiais estava Hugo Chávez., que mais tarde tentaria um golpe fracassado em 1992. Seis anos depois, ele venceu legitimamente a presidência com uma agenda anti-establishment. Em última análise, a eleição de Chávez marcou a dissolução completa do sistema bipartidário da Venezuela e o nascimento de uma Estado militarizado e autocrático que hoje floresce em completo fracasso sob o comando de seu sucessor, Nicolás Maduro.
O tenente Hugo Chávez sendo libertado da prisão em 1994, após uma tentativa de golpe de Estado na Venezuela. Bertrand Parres/AFP via Getty Images
Chile
O Chile é frequentemente aclamado como o “Mais quente” da América Latina.modelo“A democracia é valorizada por seu crescimento econômico e estabilidade política. No entanto, no ano passado, tornou-se o epicentro de protestos em massa que abalaram a América Latina.”
Os protestos no Chile começaram devido ao aumento das tarifas de transporte público, impulsionado pelas medidas de austeridade econômica do presidente Sebastián Piñera, mas rapidamente se transformaram em uma onda de manifestações em diversas cidades, exigindo... reformas há muito esperadas para combater a desigualdade. Logo, os manifestantes passaram a exigir uma nova constituição para substituir a anterior. redigido 40 anos antes, durante a ditadura militar de Pinochet..
Em resposta, Piñera declarou "estamos em guerra" e mobilizou os militares para supervisionar um estado de emergência – sua primeira atuação como polícia política desde o fim da ditadura em 1990. Nos meses seguintes, dezenas de manifestantes foram mortos, centenas ficaram feridos e mais de 28,000 foram presos.
Embora a repressão mais violenta Atribuída à atuação da polícia, a medida de Piñera criou desafios para as Forças Armadas do Chile, que lutaram no período pós-Pinochet para redefinir sua imagem, concentrando-se na defesa nacional e Missões internacionais lideradas pelas Nações Unidas.
Alega-se que a polícia nacional militarizada do Chile usou força excessiva durante os protestos em massa de 2019 no país. Fernando Lavoz/NurPhoto via Getty Images
“Não estou em guerra com ninguém”, disse o general encarregado de supervisionar a segurança na capital no ano passado. distanciando-se do presidenteAparentemente, os militares também. resistido Os esforços de Piñera para estender o estado de emergência, argumentando que os protestos eram um “problema político”.
Embora a democracia chilena não tenha entrado em colapso, sua cultura política foi subvertida. Público apoio à democracia A popularidade já havia caído 20% antes dos protestos, mas os militares continuavam sendo uma das instituições mais confiáveis do Chile. A repressão militarizada que ocorreu provavelmente irá corroer essa confiança. confiança nas forças armadas, Também.
Essa desconfiança generalizada ocorre justamente quando os chilenos decidem se, e como, redigir uma nova constituição.
Lenta derrocada rumo ao autoritarismo
Assim como no Chile, nos EUA, inúmeros funcionários – incluindo ex- Funcionários do Pentágono e oficiais militares aposentados — estão alarmados com a ameaça do presidente Trump de militarizar a resposta aos protestos. No entanto, 58% dos eleitores americanos aprovam sua posição, de acordo com uma pesquisa. pesquisa recente.
Uma lição fundamental da América Latina é que a democracia raramente entra em colapso repentinamente. deslizar gradualmente para o autoritarismo enquanto os líderes restringem os direitos civis, demonizam os grupos de oposição e silenciam a imprensa.
Outro ponto é que professar "lei e ordem" por meio da militarização não resolve os problemas sistêmicos de um país. Isso apenas aprofunda as divisões e coloca a democracia em risco.
Sobre o autor
Kristina Mani, Professora Associada de Ciência Política e Coordenadora do Departamento de Estudos Latino-Americanos, Faculdade e Conservatório de Oberlin
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
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