Existem poucas maneiras de o Ocidente impedir a ascensão de outro ditador como o presidente russo Vladimir Putin. Mikhail Klimentyev/Sputnik/AFP via Getty Images
A invasão da Ucrânia pela Rússia apresenta aos formuladores de políticas externas poucas opções viáveis para punir o presidente russo Vladimir Putin ou para dissuadir esse tipo de agressão no futuro. O governo dos EUA, por exemplo, continua a pressão por sanções adicionais contra a Rússia em resposta às notícias de Atrocidades militares russas, mesmo que sanções anteriores não impediu esses abusos Em primeiro lugar. Portanto, vale a pena refletir sobre o que os formuladores de políticas podem fazer para impedir que futuros líderes mundiais sigam o exemplo de Putin.
Putin é o que os cientistas políticos como us chame um ditador personalista. O centro de poder na Rússia é não um partido político ou os militaresÉ ele, pessoalmente. As escolhas dos homens fortes são relativamente irrestritas por essas instituições. Todo o poder está, portanto, concentrado em suas mãos, incluindo, principalmente, a discrição pessoal e o controle sobre a tomada de decisões e as nomeações para cargos públicos.
Este é o tipo de ditador que causa grande parte dos conflitos globais modernos. Eles iniciar conflitos com outras nações, investir em armas nucleares e reprimir seus próprios cidadãosAlém de Putin, exemplos notáveis da história recente incluem Muammar Gaddafi, Saddam Hussein, Idi Amin e três gerações de líderes norte-coreanos.
Nossa pesquisa constatou que, quando esse tipo de líder começa a reprimir seus próprios cidadãos em casa ou a iniciar conflitos no exterior, Existem poucas maneiras eficazes de impedi-los.Mas isso não significa que a ascensão deles ao poder seja inevitável.
Uma fonte de problemas internacionais
Existem várias razões pelas quais ditadores personalistas iniciam a maioria dos conflitos internacionais. Eles enfrentam relativamente pouca oposição internaAssim, quando os problemas começam, ninguém os fiscaliza, apontando suas falhas ou erros.
Além disso, esses líderes se cercam de funcionários submissos que mantêm seu poder apenas se disserem o que o ditador quer ouvir. Assim, ele ou ela consegue... inteligência menos precisaPorque as pessoas que dão as declarações têm medo de dar más notícias.
Além disso, os líderes personalistas são o tipo com maior probabilidade de serem expulso violentamenteO medo do que pode acontecer com eles ao deixarem o poder os leva a usar o conflito como uma forma de... tática diversionáriaUma crise internacional pode impulsionar o apoio interno entre a população e as elites, que são fundamentais para o sucesso do ditador.
De fato, a popularidade interna de Putin subiu depois que ele anexou a Crimeia em 2014; e ele permaneceu popular em casa enquanto se preparava para a guerra em 2022. O últimas pesquisas sugerem que Putin é até mesmo mais popular na Rússia hoje do que no início da guerra.
Impedindo-os antes que comecem.
A resposta internacional mais comum aos ditadores personalistas que causam problemas são as sanções econômicas – mas nossa pesquisa constata que estas raramente funciona quando ditadores exportam petróleo ou outros recursos naturais.Na verdade, muitas vezes levam a Aumento da repressão e prejuízos para os cidadãos comuns, que sofrem o impacto mais severo das sanções.
A intervenção militar direta contra os regimes desses ditadores é, por vezes, possível. Mas raramente tem sucesso. As invasões americanas do Afeganistão e do Iraque, que levaram a mais mortal conflitos, terminou com um estado frágil em Iraque e o retorno do governo talibã de estilo personalista em Afeganistão. Mesmo Ataques militares dos EUA Para impedir que Muammar Gaddafi, da Líbia, massacrasse seus próprios cidadãos, ocorreu um conflito. Estado falido repleto de guerra civil.
Na situação atual, A Rússia possui armas nucleares.E Putin tem sinalizou que ele poderia usá-los se ele considera que o conflito está se intensificando.
Isso deixa praticamente Não há como as democracias ocidentais aceitarem. para reprimir a agressão de Putin.
Protegendo o dinheiro
Nas últimas décadas, os governos ocidentais têm ajudado – intencionalmente ou por acidente – a ascensão de ditadores personalistas de três maneiras.
Primeiro, os governos ocidentais permitem que os comparsas dos ditadores lavar os ganhos ilícitos pagos pelo ditador em troca de sua lealdade. London e Miami tornaram-se refúgios para os oligarcas da Rússia esconder a visão deles payouts De Putin.
Para proteger esses investimentos, os oligarcas russos têm campanhas políticas financiadas todo Europa, e especialmente no Reino Unido, com a rica Londres advogados fazendo lobby O governo de Boris Johnson, em nome de seus clientes russos, numa tentativa de evitar uma repressão muito severa.
Parte desse dinheiro fluxos para campanhas políticas nos EUA tão bem.
Compra de petróleo e gás
Em segundo lugar, a alta dos preços das commodities, especialmente um aumento acentuado nos preços do petróleo ou do gás, proporciona uma vantagem inesperada para muitos ditadores personalistas, permitindo-lhes consolidar o poder interno usando a receita extra para pagar seus apoiadores leais. Em 2009, o comentarista político Thomas Friedman proclamou o “Primeira Lei da Petropolítica“Que afirma que, com o aumento dos preços do petróleo, os ditadores minam as liberdades políticas. Mas pesquisas recentes mostram que” aumento da receita do petróleo facilita a ascensão de ditadores personalistas, que são os principais responsáveis por essa ascensão. responsáveis por reprimir seus cidadãos.
A curto prazo, os governos ocidentais são embaralhamento Encontrar substitutos para as importações de energia russas. Uma solução a longo prazo pode ser... descarbonizar as economias ocidentais Assim, os mercados de energia não ficam à mercê de ditadores em países ricos em petróleo como a Rússia e a Venezuela – e talvez um dia a Arábia Saudita.
Apoio militar
Em terceiro lugar, o apoio militar estrangeiro aos ditadores ajuda-os a consolidar o poder. Em geral, os ditadores têm dificuldade em expurgar as elites militares que se opõem a eles: os homens armados podem depor o líder a qualquer momento. Na maioria das autocracias, portanto, os militares atuam como uma força limitadora do poder do líder. Mas com apoio de aliados estrangeirosUm ditador pode instalar mais facilmente um grupo de líderes militares e de segurança leais a ele.
Às vezes, esse apoio vem na forma de uma ocupação militar propriamente dita. A ocupação soviética da Coreia do Norte no final da década de 1940 abriu caminho para que Kim Il-sung depusesse seus generais. criando uma ditadura personalista que ainda intriga os formuladores de políticas décadas depois. Potências estrangeiras frequentemente fornecem dinheiro a ditadores para a compra de equipamentos militares, transformando-os, nesse processo, em verdadeiros aliados. cliente confiável.
A construção do XNUMXº e XNUMXº pavimentos pôde ocorrer de forma simultânea, pois não houve necessidade de aguardar a cura do concreto – permitindo que todas as frentes de trabalho e especialistas em pisos ESD atuassem nos dois níveis ao mesmo tempo. NOS e a Reino Unido Sabe-se que os filhos de ditadores são treinados em suas escolas militares. Por exemplo, líderes de ditaduras personalistas no República Dominicana e Ruanda enviaram crianças para serem treinadas nos EUA, enquanto O presidente de Uganda enviou seu filho para uma escola militar britânica..
E o líder bielorrusso Alexander Lukashenko aparentemente enviou seu filho mais novo, que frequentemente aparece com seu pai no exército roupasà estudar em MoscouQuando esses parentes ascender na hierarquia Em relação às forças armadas de suas nações, eles garantem que a pessoa mais leal possível esteja encarregada das armas.
Ou os ditadores podem simplesmente orquestrar um contragolpe para reinstalar “o homem deles"Será que os militares deveriam reagir diante de repetidos expurgos?" paraquedistas franceses salvou a vida de vários Líderes da África Ocidental quando seus militares tentaram golpes de Estado em resposta a falhas políticas e expurgos em suas fileiras.
O apoio estrangeiro também protege os ditadores de insurgentes internos. Em 2014, o presidente dos EUA, Barack Obama, enviou tropas adicionais ao Iraque e autorizou o envio de reforços. ataques aéreos para salvar o apoiado pelos EUA homem forte em Bagdá, devido ao avanço do grupo Estado Islâmico. E em 2015, os militares russos ajudaram salvar O presidente sírio Bashar al-Assad foi derrotado pelos rebeldes sírios.
Será que ainda é tarde demais para responder de forma eficaz?
O regime de Putin junta-se às ditaduras personalistas – incluindo as do Afeganistão, Iraque, Líbia, Coreia do Norte e Venezuela – que têm confundido os decisores políticos há décadas.
Uma vez que um líder tenha sucesso consolida o poder e transforma seu governo Se ele se transformar em uma ditadura personalista, é provável que continue causando problemas no cenário mundial. E, uma vez que esses governantes cometem atrocidades, muitas vezes é tarde demais para impedi-los.
Sobre os Autores
Joseph Wright, Professor de Ciência Política, Penn State e Abel Escribà-Folch, Professor Associado de Ciências Políticas e Sociais, Universidade Pompeu Fabra
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
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