Como alguns Clima Vitórias pode levar a outros Battles Subida Na luta Energia Limpa

clima ganha-11-6Ilustração de Glen Lowry

Os proponentes devem considerar todas as reações possíveis para criar um caminho mais suave para a frente para energia limpa.

Como diz o ditado, seguir cada ação é uma reação. Como em outros lugares, isso é verdade na política, onde cada movimento é seguido por uma série de contramedidas. Ultimamente, o clima e a energia estão cada vez mais na linha da frente política. Segue-se então que a política climática “ganha”, como o Plano de Energia Limpa federal, poderia intensificar os debates em torno de outras questões de energia limpa. 

A proposta da Agência de Proteção Ambiental dos EUA Plano de energia limpa, ou CPP, foi projetado para reduzir as emissões de dióxido de carbono do setor de energia em cerca de 30% até 2030. A regra, que atualmente permanece em seu período de comentários, é altamente complexa e está longe de ser finalizada, quanto mais implementada. Consequentemente, quaisquer projeções sobre seu impacto - ambiental, econômico ou outro - são altamente especulativas. No entanto, podemos assumir que, se e quando for implementado, terá o efeito geral de reduzir a dependência de combustíveis intensivos em carbono, o carvão em particular. 

Como acontece com tantas outras facetas da vida americana atual, a política energética é altamente divisionista. Alguns oponentes da regra alegaram que ela faz parte de uma “Guerra ao Carvão” mais ampla. Deixando de lado qualquer argumento sobre se o enquadramento é justo ou preciso, consideremos a metáfora mais adiante. 

Cavando em seus calcanhares 

As guerras são compostas de batalhas menores em que a vitória pode ou não ser preditiva do resultado maior e, embora toda a gama de questões com a política energética obviamente vá muito além de prever contra-ataques em uma "Guerra ao Carvão", considerando todos os resultados possíveis dos esforços federais tal como o CPP permite que aqueles que implementam a regra o façam de uma forma que leve em conta os desejos dos estados, bem como quaisquer consequências não intencionais que tais esforços possam apresentar.  

Está claro que o cenário em que operam as concessionárias está mudando. Solar e outras tecnologias estão se tornando cada vez mais competitivas com a energia convencional.

Com isso em mente, em uma batalha metafórica, o CPP poderia realmente impedir a implantação a curto prazo de painéis solares em algumas partes do país. Sua aprovação em estados cujas comissões de serviços públicos se opõem à regra pode levar a um retrocesso mais forte nas batalhas regulatórias que governam a energia solar distribuída. Considere o igualmente chamado “Utility espiral de morte”(Um fenômeno potencial em que as concessionárias perdem clientes para a energia solar e outras tecnologias de geração distribuída, aumentam as taxas em resposta e, assim, direcionam mais clientes para as opções de GD), e não deve ser surpresa se houver quem se sinta sendo significativamente sobrecarregado pela passagem do CPP. 

As previsões mais sinistras, prevendo o fim das empresas de serviços públicos, são quase certamente exageradas. No entanto, está claro que o cenário em que operam as concessionárias está mudando. Solar e outras tecnologias estão se tornando cada vez mais competitivo com energia convencional. Enquanto isso, é quase certo que alguma forma de limite de poluição de carbono seja implementada. Juntos, esses fatores têm o efeito de criar um ambiente competitivo e regulatório altamente incerto para os serviços públicos existentes.  

A resposta a essa incerteza está caindo em um amplo espectro. Por um lado, a Comissão de Serviço Público do Estado de Nova York está contemplando um repensar total da engenharia de sua rede. Está considerando uma proposta, Reformando a Visão de Energia, que transformaria a rede em uma rede multidirecional e transformaria as concessionárias estaduais de fornecedores de energia em “fornecedores de plataforma de sistema de distribuição”. 

Com mais frequência, entretanto, vemos disputas legais e regulatórias contra as leis e políticas que regulam a tecnologia de GD. Em todo o país, muitas concessionárias trabalhei opor-se Medição de internet leis ou impor íngreme encargos de interconexão em casa e donos de empresas que instalam sistemas fotovoltaicos em suas propriedades. As concessionárias afirmam que isso é simplesmente um esforço para recuperar os custos associados à manutenção da rede e proteger outros contribuintes de subsidiar os painéis solares para os clientes que os instalam. Os críticos argumentam que é uma tentativa injusta de matar a implantação solar em suas regiões e manter o monopólio da venda de eletricidade. 

Três fatores principais influenciam a viabilidade econômica de um sistema fotovoltaico: 1) quantidade de luz solar, 2) preços de eletricidade existentes e 3) incentivos.

A conformidade com o CPP pode servir para exacerbar essas lutas. Enquanto houver debate em curso em relação aos custos que tanto a proliferação de DG quanto a implementação de CPP irão impor às concessionárias, é garantido que haverá algunscustos, presumivelmente significativos, envolvidos na conformidade com o CPP. E isso tem muitos utilitários trabalhando em seus calcanhares. 

The Big Three 

Três fatores principais influenciam a viabilidade econômica de um sistema fotovoltaico: 1) quantidade de luz solar, 2) preços de eletricidade existentes e 3) incentivos. 

De acordo com Administração de Informação de Energia dos EUA, moradores de todos os estados da 12 envolvidos em uma ação judicial contra a EPA que contesta a jurisdição da agência de impor os regulamentos da CPP pagam abaixo da média nacional pela eletricidade em quilowatt-hora. Mas isso não se traduz necessariamente em contas de serviços públicos mais baratas, Porque taxas mais baixas podem ser compensadas por um consumo substancialmente maior

A conformidade com o CPP provavelmente aumentaria as contas e enfraqueceria uma das principais vantagens competitivas (taxas baixas) que as concessionárias nos estados carboníferos têm em relação à energia solar. Porque muitos estados dependentes do carvão também tem luz solar abundante, implementando o CPP pode inclinar a balança de tal forma que pelo menos dois dos "três grandes" da economia solar favorecem a energia solar. 

Novamente, não deveria ser surpresa se os estados nos quais o CPP impõe uma carga significativa se sintam atacados e como se tivessem perdido uma batalha importante nas regulamentações federais. Além disso, não deve ser uma revelação se, no curto prazo, eles procuram se opor impondo políticas e estruturas de taxas destinadas a desencorajar a implementação solar e outras tecnologias de GD. 

No entanto, com as batalhas em nível estadual sobre a política solar surgindo em todo o país, a compreensão de quais estados serão mais afetados pelas futuras regulamentações de carbono pode ter algum peso preditivo na determinação de onde esses debates se tornarão mais acalorados. Enquanto os mais preocupados com a mudança climática e as emissões de carbono provavelmente elogiarão a direção e o impacto da política federal, o contrapeso pode ser que um punhado de estados, muitos com forte potencial solar, realmente tornem a adoção solar mais distante e difícil. Portanto, em vez de adotar políticas como a do PPC, como o clima “ganha”, cabe aos apoiadores olhar para as implicações e possibilidades de tais regras, a fim de criar um caminho mais suave para a adoção de todas as medidas de energia limpa.

Este artigo foi publicado originalmente em Ensia

Sobre o autor

Gerelach ryanRyan Gerlach esteve anteriormente envolvido com o envolvimento das partes interessadas em Futuro 500, uma organização sem fins lucrativos global especializada na construção de pontes entre as partes em conflito - geralmente corporações e ONGs, a direita e a esquerda políticas e outros - para promover soluções sistêmicas para desafios urgentes de sustentabilidade. Ele escreveu “Como algumas“ vitórias ”climáticas podem levar a outras batalhas árduas na luta pela energia limpa” para a Ensia enquanto estava na Future 500. Ele agora é analista de vendas da Borrego Solar Systems, Inc.

 

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