Os EUA e os aliados podem parar a agressão de Putin?

agressão na ucrânia1 22

A ilegalidade da Rússiaanexação da Península da Crimeia da Ucrânia em 2014 foi o primeira mudança de fronteiras internacionalmente reconhecidas na Europa através da força militar desde a Segunda Guerra Mundial.

A Rússia passou a instigar e alimentar uma guerra no leste da Ucrânia que já custou cerca de 14,000 vidas até agora. Ano passado, A Rússia começou a reunir uma força de mais de 100,000 soldados ao longo da fronteira leste e norte da Ucrânia e na Crimeia ocupada, e tomando outras ações provocativas. O presidente dos EUA, Joe Biden, disse em 19 de janeiro de 2022, sobre Putin: “Acho que ele testará o Ocidente, testará os Estados Unidos e a OTAN, tão significativamente quanto puder? Sim, eu acho que ele vai.”

A Ucrânia como Estado independente foi nascido do colapso da União Soviética em 1991. Sua independência veio com uma complicada herança da Guerra Fria: o terceiro maior estoque de armas nucleares do mundo. A Ucrânia foi um dos três ex-estados soviéticos não russos, incluindo Bielorrússia e Cazaquistão, que emergiram do colapso soviético com armas nucleares em seu território.

Os EUA, em uma explosão de energia diplomática e em um momento de influência global inigualável, trabalhou para evitar que o colapso sem precedentes de uma superpotência nuclear levasse à maior proliferação de armas nucleares da história.

Essa atividade diplomática se manifestou em garantias de segurança para a Ucrânia incorporadas ao que ficou conhecido como o Memorando de Budapeste. Com a entrada da Ucrânia na ordem internacional como um estado não nuclear, Rússia, EUA e Reino Unido prometeu “respeitar a independência e soberania e as fronteiras existentes da Ucrânia”. O memorando reafirmou sua obrigação de “abster-se da ameaça ou uso da força contra a integridade territorial ou a independência política da Ucrânia”. Os signatários também reafirmaram seu compromisso de “procurar uma ação imediata” do Conselho de Segurança da ONU “para fornecer assistência à Ucrânia … se a Ucrânia se tornar vítima de um ato de agressão”. Essas garantias cumpriram as obrigações contidas no Um voo e o 1975 Ato Final de Helsinque.

A Ucrânia, por sua vez, desistiu das armas nucleares dentro de suas fronteiras, enviando-os para a Rússia para desmantelamento.

À luz da anexação da Crimeia pela Rússia e sua atual ameaça à soberania ucraniana, é justo perguntar: Qual é o significado agora do Memorando de Budapeste?

arrependimentos ucranianos

O memorando, assinado em 1994, não é juridicamente vinculativo.

No entanto, incorpora e reafirma as solenes garantias que são a marca do sistema internacional. Estes incluem o respeito pela soberania do Estado, a inviolabilidade das fronteiras internacionais e a abstenção da ameaça ou do uso da força.

A decisão da Ucrânia de desistir das armas nucleares sinalizou seu desejo de ser visto como um membro de boa reputação da comunidade internacional, em vez de um atípico.


 Receba as últimas por e-mail

Revista Semanal Melhor da Semana

A decisão não foi apenas simbólica. Enquanto A Ucrânia não herdou uma capacidade nuclear de pleno direito – A Rússia ainda detinha partes importantes da infraestrutura nuclear – A Ucrânia tinha a capacidade tecnológica e industrial necessária para fechar as lacunas.

Muitos na Ucrânia sentem que a decisão do país em 1994 de desistir de suas armas nucleares foi um erro.

Populares apoio ao rearmamento nuclear aumentou para uma alta histórica de quase 50% após a invasão da Rússia em 2014. Desde então, essa visão tem sido apoiado por algumas figuras públicas ucranianas.

'Nenhuma mudança de fronteiras pelo uso da força'

A Rússia violou descaradamente o Memorando de Budapeste. E a resposta inicial à anexação da Crimeia pelos outros signatários, os EUA e o Reino Unido, estava hesitante e contido.

Os EUA comprometeram mais de US$ 2.5 bilhões em assistência militar desde 2014 para a Ucrânia, incluindo armas defensivas letais. Legislação em tramitação no Congresso aumentaria a ajuda militar. O governo Biden também ameaçou severas sanções econômicas em caso de agressão russa, apoiado por esforços sustentados para construir apoio entre os aliados. A abordagem resoluta da administração é consistente com as garantias de segurança do Memorando de Budapeste.

Nós somos ambos estudiosos de política externa; um de nós é ex-embaixador dos EUA na Polônia. A forte defesa do princípio fundamental do sistema internacional – não mudança de fronteiras pelo uso da força – tem consequências para toda a Europa, para as relações EUA-Rússia e para outros potenciais pontos de conflito, incluindo China e Taiwan.

Se as ações fortes – como a promessa de apoio militar à Ucrânia e a ameaça de sanções à Rússia, apoiadas pela diplomacia dos Estados Unidos e seus aliados – serão suficientes para deter a Rússia é incerto e, segundo muitos, improvável.

O tamanho e o escopo do acúmulo militar russo são profundamente preocupantes: deslocar 100,000 soldados pelo vasto território da Rússia é uma operação cara. É improvável que o Kremlin recue esse tipo de força sem vitórias diplomáticas ou militares, como fechar a porta para A futura adesão da Ucrânia à OTAN, que os Estados Unidos descartou.

O direito internacional importa, mas não determina o que os Estados fazem. Forte dissuasão, diplomacia e solidariedade internacional podem influenciar a tomada de decisões russas. Os EUA também estão trabalhando ativamente com a Ucrânia, um elemento essencial para uma estratégia diplomática e de dissuasão bem sucedida.

Em última análise, no entanto, a decisão de desescalada cabe à Rússia. O papel dos EUA, seus aliados da OTAN e da Ucrânia é garantir que as consequências das decisões da Rússia sejam claras para o Kremlin e que possam ser executadas com o apoio ocidental forte e unido no caso de a Rússia escolher o caminho da guerra.

Sobre o autor

Lee Feinstein, Reitor Fundador e Professor de Estudos Internacionais, Hamilton Lugar School, Universidade de Indiana e Mariana BudjerynPesquisador Associado, Harvard Kennedy School

Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.

Você pode gostar

EMPODERAMENTO PESSOAL

O que está dentro também conta. kira cronin / Flickr, CC BY-NC-ND

Como escolhemos um parceiro?

Brendan Zietsch, Universidade de Queensland
Como as ameaças a um grupo encorajam a cooperação
by Jennifer Evans, Universidade Rice
Charles Darwin estava certo: os grupos têm uma vantagem quando seus membros estão “prontos para ajudar um ...
Por que amigos e pais desempenham um papel importante na criação de um criminoso
by Agata Debowska, Liverpool John Moores University
Para a maioria de nós, o medo de punição ou rejeição social nos impede de um comportamento considerado ...
Você tem que estar disposto a acreditar
by Marie T. Russell, InnerSelf.com
Primeiro você tem que acreditar! Infelizmente, muitos de nós acreditamos no "resultado errado", como evidenciado por ...
Por que os smartphones podem arruinar sua vida amorosa?
by James A. Roberts, Universidade Baylor
A maioria de nossos relacionamentos está em frangalhos. A taxa de divórcio nos EUA oscila em 40 por cento, mas ...

Viver em harmonia

Visitantes de verão nos parques americanos escolhem a segurança primeiro em vez da liberdade de andar
by B. Derrick Taff
Em um verão típico, milhões de americanos vão ao ar livre para parques nacionais, trilhas e…
As hospitalizações por transtorno alimentar aumentaram durante a pandemia
by Beata Mostafavi, Universidade de Michigan
O número de adolescentes internados no hospital por doenças graves de transtornos alimentares ...
Do mundano à lista de baldes "Qualidade de ser"
by Joseph Gallenberger, Ph.D.
Para coisas que são importantes para você, a motivação para o sucesso é alta. Freqüentemente, o universo ...
A Humanidade e o Jogo do Dinheiro ... Para onde vamos a partir daqui?
by Eileen Workman
Nesta fase do jogo do dinheiro, estamos operando sob um estilo de jogo "cada um por si". ...

CONSCIÊNCIA SOCIAL

Por que as mudanças climáticas estão piorando as inundações
by Frances Davenport
Embora as inundações sejam uma ocorrência natural, as mudanças climáticas causadas pelo homem estão causando graves inundações…
A brancura é um conceito inventado que tem sido usado como ferramenta de opressão
by Meghan Tinsley, Universidade de Manchester
A brancura é uma invenção colonial moderna. Foi concebido no século XVII e usado para fornecer…
Suprema Corte inaugura o oeste selvagem que nunca existiu
by Robert Jennings, InnerSelf.com
A Suprema Corte acaba de, ao que tudo indica, intencionalmente transformar a América em um campo armado.
Por que as bombas de calor e os painéis solares são essenciais para a defesa nacional
by Daniel Cohan, Universidade Rice
Painéis solares, bombas de calor e hidrogênio são todos os blocos de construção de uma economia de energia limpa. Mas são…

À BEIRA

De Trump a Putin: por que as pessoas são atraídas por tiranos?
by Agata Mirowska, Raymond B. Chiu e Rick Hackett
Embora os movimentos populistas existam há muito tempo, tem havido um interesse considerável em…
58% das doenças infecciosas humanas são agravadas pelas mudanças climáticas
by Tristan McKenzie e outros
As mudanças climáticas podem exacerbar 58% das doenças infecciosas com as quais os humanos entram em contato…
O que é o Neoliberalismo?
by Antonio Kamas,
O neoliberalismo é um conceito complexo que muitas pessoas usam – e abusam – em diferentes e muitas vezes…
Moedas digitais do Banco Central podem significar o fim da democracia
by Ori Freiman
Nos últimos anos, testemunhamos um interesse crescente na ideia de banco central digital…

Novas atitudes - Novas possibilidades

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics. com | Innerself Mercado
Copyright © 1985 - 2021 innerself Publications. Todos os direitos reservados.