Neste novembro 2013, foto, sobreviventes do tufão Haiyan passar centenas de vítimas em sacos de corpo perto de Tacloban, Filipinas. Haiyan deixou mais de 7,300 pessoas mortas ou desaparecidas. (AP Photo / David Guttenfelder)
A 2018 relatório do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC), um órgão das Nações Unidas que avalia a ciência da mudança climática, diz que o mundo precisa limitar o aumento da temperatura global para abaixo do 1.5C neste século.
Fazer isso minimizará o sofrimento humano dos riscos relacionados ao clima, argumenta o IPCC, mas eles não serão eliminados completamente. O relatório diz que também precisamos implementar as Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, particularmente na erradicação da pobreza e na superação das desigualdades socioculturais, políticas e econômicas.
Isto é ainda mais importante na região da Ásia-Pacífico, onde vários países, incluindo as Filipinas, estão sofrendo eventos climáticos extremos.
Desastres, como formas de crise, podem oferecer oportunidades para um foco mais acentuado nas desigualdades históricas e contínuas. Que lições podemos aprender com as respostas a desastres em grande escala e como podemos aplicá-las em face de eventos climáticos extremos intensificados e mais frequentes?
Com base em nossa pesquisa no rescaldo do desastre 2013 Typhoon Haiyan em Eastern Visayas, Filipinas, descobrimos que poucas lições significativas foram tiradas de Haiyan, porque a recuperação dos sobreviventes tinha sido romantizado e distorcida. Enquanto resiliência e histórias das comunidades “construindo de volta melhor"Tornou-se o legado de Haiyan, aqueles no chão diz que é realmente mais como"construindo de volta amargo. "
Descobrimos que, depois de quase seis anos, há agora sinais preocupantes de contar e relatar o desastre e a recuperação que ocorreu depois, especialmente para as comunidades mais atingidas.
Nesta foto de novembro 2013, sobreviventes do tufão Haiyan percorrer as ruínas nas ruas de Tacloban, Filipinas. (AP Photo / David Guttenfelder)
Agências humanitárias não-governamentais, governos e a mídia nos dizem que as comunidades afetadas pelo tufão Haiyan não estão apenas sobrevivendo, eles estão prosperando. As famílias pobres, em particular, são resilientes e engenhosas. Eles foram até referidos como “os beneficiários mais felizes”Visto pelos respondedores internacionais. De fato, cinco anos depois de Haiyan, a cidade de Tacloban se identificou como “Lar das pessoas mais felizes do mundo”Em uma tentativa de atrair o turismo. Isto está alinhado com outras formas de criação de mitos que ocorreram depois de Haiyan.
Mito 1: A resiliência é inata
A mídia nacional e a cobertura humanitária internacional da recuperação pós-desastre do Haiyan baseou-se fortemente em narrativas de sobrevivência e destacou histórias de comunidades que se uniram contra todas as probabilidades.
A recuperação foi atribuída à resiliência inata dos filipinos representados por Bayanihan, um costume tradicional de assistência mútua.
No entanto, encontramos evidências - baseadas em um levantamento de residentes locais e de fontes secundárias, incluindo relatórios oficiais humanitários e de avaliação - que Bayanihan foi de curta duração. O bem-estar da comunidade era secundário ou considerado como um efeito colateral positivo para assegurar o interesse próprio ou o bem-estar da família imediatamente após o desastre.
Os entrevistados observaram que a recuperação tem sido desigual e que a assistência mútua nem sempre significa confiança mútua. De fato, as mulheres têm motivações específicas para serem céticas em confiar no altruísmo da comunidade no contexto pós-Haiyan mais amplo, porque de relatórios que a violência sexual e de gênero, especialmente em sites de deslocamento, ocorreu quando a crise se desenrolou.
Assim, promover a ideia de resiliência na ausência de abordar as tensões e desigualdades da comunidade piora em vez de melhorar a recuperação pós-desastre.
Mito 2: Os pobres são infinitamente engenhosos
Descobrimos, através da nossa pesquisa, que apesar da devastação, o bem-estar social e o trabalho comunitário estavam grosseiramente desvalorizados quando se tratava de reconstruir fisicamente as comunidades devastadas. Isso afetou especialmente as trabalhadoras sociais e os voluntários. Pior ainda, as voluntárias muitas vezes precisam usar seus próprios recursos pessoais para fazer seu trabalho.
O mito de que os pobres são engenhosos é aquele que estrategicamente se baseia em papéis de gênero devido a um preconceito que as mulheres farão com o que estiver disponível. Isso acrescenta mais uma “prova” de que os recursos são sempre abundantes nas comunidades empobrecidas, renunciando assim à responsabilidade dos governos de redistribuir adequadamente os recursos.
O mito da desenvoltura glorifica a capacidade das mulheres vítimas de desastres de não apenas superar as lutas diárias da pobreza e da sobrevivência pós-desastre, mas até “prosperar”, “inovar” ou tomar a iniciativa de ampliar os recursos disponíveis. Isso apaga todos os sacrifícios de gênero, incluindo o estresse físico e emocional, das obrigações de cuidado intensificadas.
Mito 3: Remessas de migrantes estrangeiros
Em tempos de desastres e crises, um corpo crescente de pesquisas começou a se concentrar no papel das famílias globais e do dinheiro enviado de volta para casa. No caso da resposta do Haiyan, o relatório de avaliação humanitária pelo Comitê Permanente Interagencial (IASC) concluiu que "a diáspora desempenhou possivelmente o papel mais direto e importante para muitas comunidades afetadas ... as remessas para as Filipinas aumentaram em US $ 600 milhões nos primeiros três meses após o Haiyan."
O aumento das remessas após o desastre não é surpreendente, uma vez que as Filipinas foram terceiro maior destinatário das remessas no mundo em 2017. Mas as remessas por si só não podem mudar as desigualdades pré-existentes que compõem o impacto de um desastre; eles simplesmente os mitigam.
Nossas constatações alertam contra a importância exagerada e a contribuição das remessas para a recuperação pós-desastre. Ao contrário da assistência de desenvolvimento a longo prazo e dos investimentos em bem-estar social, eles normalmente aumentam as provisões domésticas diárias e contam com o altruísmo interminável principalmente mulheres migrantes no exterior.
As famílias afectadas pela Haiyan com acesso limitado ou nenhum acesso a remessas não puderam reconstruir totalmente. Eles permanecem expostos e ainda mais vulneráveis quando ocorre o próximo tufão.
Com base em nossa pesquisa, argumentamos que a resposta global a longo prazo da mudança climática está em risco quando os relatos de resiliência, desenvoltura e remessa são mitificados e eventualmente cimentados como verdades após os desastres.
O desastre do Haiyan é um caso de precaução para a adaptação e mitigação do clima, porque demonstra a sedução dos mitos de sobrevivência.
Essas narrativas idealizadas acabam fazendo mais mal do que bem porque impedem a identificação de condições específicas que tornam as famílias e as comunidades particularmente vulneráveis a desastres, bem como as tremendas desigualdades de gênero que são frequentemente exacerbadas em suas conseqüências.
Sobre os Autores
Yvonne Su, PhD Candidate, Desenvolvimento Internacional e Ciência Política, Universidade de Guelph e Maria Tanyag, professora de Relações Internacionais, Universidade Nacional Australiana
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
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