A polícia trabalha para manter os manifestantes de volta durante um protesto no Lafayette Square Park em 30 de maio de 2020 em Washington, DC Tasos Katopodis / Getty Images
As protestos contra a violência policial e o racismo continuam nas cidades dos EUA, o público está aprendendo que vários policiais envolvidos no assassinato de George Floyd em Minneapolis e Breonna Taylor em Louisville compartilham um histórico de queixas de cidadãos por brutalidade ou má conduta.
Décadas de pesquisa sobre tiroteios policiais e brutalidade revelam que oficiais com história de atirar em civis, por exemplo, são muito mais propensos a fazê-lo no futuro em comparação com outros oficiais.
Um padrão semelhante se aplica às reclamações de má conduta. Os oficiais que foram objeto de queixas civis anteriores - independentemente de serem de força excessiva, abuso verbal ou buscas ilegais - representam uma maior risco de se envolver em uma má conduta no futuro.
Um estudo publicado no Jornal Económico Americano analisaram 50,000 alegações de má conduta de oficiais em Chicago e descobriram que oficiais com histórico extenso de queixas eram desproporcionalmente mais propensos a serem nomeados sujeitos em processos de direitos civis com reivindicações extensas e grandes pagamentos de acordos.
Apesar desta pesquisa, muitas agências policiais não apenas falham em investigar adequadamente as alegações de má conduta, como também raramente sustentam queixas dos cidadãos. Sanções disciplinares são poucos e reservados para os casos mais flagrantes.
Os manifestantes foram à casa do policial de Minneapolis, Derek Chauvin, que agora é acusado da morte de George Floyd.
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Reclamações, ações judiciais - mas poucas consequências
Derek Chauvin, o ex-oficial que foi acusado de assassinato em terceiro grau e homicídio em segundo grau por matar Floyd, não é estranho a situações em que força mortal foi implantado.
Durante uma parada na estrada em 2006, Chauvin estava entre seis policiais que, em apenas quatro segundos, disparou 43 tiros em um caminhão dirigido por um homem procurado para interrogatório em um ataque doméstico. O homem, Wayne Reis, que a polícia disse ter apontado uma espingarda serrada para eles, morreu no local. O departamento de polícia nunca reconheceu quais oficiais haviam disparado suas armas e um grande júri convocado pelos promotores não indiciou nenhum dos policiais.
Chauvin também é sujeito de pelo menos 18 reclamações de má conduta e estava envolvido em dois tiros adicionais incidentes. De acordo com A Associated Press, 16 das queixas foram “encerradas sem disciplina” e duas cartas de repreensão foram emitidas para Chauvin relacionadas aos outros casos.
Tou Thao, um dos três oficiais de Minneapolis na cena em que Floyd implorou por sua vida, é nomeado em 2017 ação de direitos civis contra o departamento. Lamar Ferguson, o autor, disse que estava voltando para casa com sua namorada grávida quando Thao e outro policial o detiveram sem justa causa, o algemaram e começaram a chutá-lo, socá-lo e ajoelhá-lo com tanta força que seus dentes quebraram.
O caso foi resolvido pela cidade por US $ 25,000, com os oficiais e a cidade declarando nenhuma responsabilidade, mas não se sabe se Thao foi disciplinado pelo departamento.
Em Louisville, Kentucky, pelo menos três dos oficiais envolvida na morte de Breonna Taylor enquanto cumpria um mandado de segurança em sua casa - permitindo que usassem um aríete para abrir a porta - havia sido anteriormente sancionada por violar as políticas do departamento.
Um dos oficiais, Brett Hankison, é o sujeito de um processo em andamento alegando, de acordo com reportagens, assediar suspeitos e plantar drogas sobre eles. Ele negou as acusações em resposta ao processo.
Outro oficial no caso Taylor, Myles Cosgrove, foi processado por força excessiva em 2006 por um homem a quem atirou sete vezes durante uma parada de rotina. o juiz negou provimento ao caso. Cosgrove tinha sido colocar em licença administrativa remunerada como seu papel no tiroteio foi investigado por seu departamento e retornou ao departamento após o encerramento da investigação.
Os manifestantes foram às ruas no dia seguinte ao de um grande júri se recusar a indiciar o policial Timothy Loehmann, de Cleveland, pelo assassinato fatal de Tamir Rice, de 12 anos, em novembro de 2014. Angelo Merendino / Getty Images
Padrões de má conduta e abuso
Sou estudioso de direito e do sistema de justiça criminal. No meu trabalho em casos de condenação injusta na Filadélfia, encontro regularmente padrões de má conduta policial, incluindo intimidação de testemunhas, adulteração de evidências e coerção. Muitas vezes, são os mesmos policiais envolvidos nos mesmos tipos de má conduta e abuso em vários casos.
O Bureau of Justice Statistics relatórios que em todo o país menos de uma em cada 12 queixas de má conduta policial resulta em qualquer tipo de ação disciplinar.
E depois há o problema dos "ciganos" - uma ofensa étnica depreciativa usada nos círculos policiais para se referir a oficiais que são demitido por falta grave de um departamento apenas para ser recontratado por outro.
Timothy Loehmann, o policial de Cleveland que atirou e matou Tamir Rice, de 12 anos, renunciou antes de ser demitido de seu departamento anterior depois que o consideraram incapaz de servir. Um grande júri não indiciou Loehmann pelo assassinato, mas ele foi demitido pela Divisão de Polícia de Cleveland depois que encontraram ele não havia divulgado o motivo de sair seu trabalho anterior.
No maior estudo Na contratação de policiais, os pesquisadores concluíram que os oficiais recontratados, que representam cerca de 3% da força policial, representam uma ameaça séria para as comunidades devido à sua propensão a reincidir, se já haviam praticado alguma má conduta antes.
Esses oficiais, escreveram os autores do estudo, "são mais propensos a ser demitidos de seu próximo emprego ou a receber uma queixa por uma 'violação de caráter moral'".
O modelo Newark
O governo de Obama Grupo de Trabalho sobre Policiamento do Século XXI recomendou a criação de um banco de dados nacional para identificar agentes cujas licenças foram revogadas devido a má conduta. O banco de dados que existe atualmente, o Índice Nacional de Decertificação, é limitado, dado variação no nível estadual dos requisitos de relatório e decertificação processos.
Analistas concordam que este é um passo útil, mas não trata das fontes organizacionais e institucionais subjacentes de violência, discriminação e má conduta.
Por exemplo, na sequência do tiroteio policial de Michael Brown em Ferguson, Missouri, o Departamento de Justiça constatou que o departamento tinha um longo histórico de força excessiva, paradas e buscas inconstitucionais, discriminação racial e preconceito racial.
O relatório observou que o uso da força muitas vezes era punitivo e retaliatório e que "a esmagadora maioria da força - quase 90% - é usada contra afro-americanos".
Uma solução promissora pode ser a criação de placas civis de revisão capazes de conduzir suas próprias investigações e impor medidas disciplinares.
In Newark, Nova Jersey, o conselho pode emitir intimações, realizar audiências e investigar má conduta.
Pesquisa em nível nacional sugere que jurisdições com conselhos de revisão de cidadãos mantêm reclamações de força mais excessivas do que jurisdições que dependem de mecanismos internos.
Porém, historicamente, o trabalho dos conselhos civis de revisão tem sido minado pelas limitações de recursos e autoridade. Modelos promissores, incluindo o de Newark, são frequentemente alvo de ações judiciais e assédio sindicatos policiais, que afirmam que esses conselhos prejudicam os procedimentos disciplinares internos do departamento de polícia.
No caso do conselho de revisão civil em Newark, o conselho prevaleceu amplamente após o ação sindical da polícia. A decisão do tribunal restaurou a capacidade da diretoria de investigar má conduta policial - mas fez as recomendações disciplinares da diretoria não vinculativas.
Sobre o autor
Jill McCorkel, Professora de Sociologia e Criminologia, Universidade Villanova
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
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