Como o ensino superior paga por si mesmo muitas vezes

O relativo Negligência do investimento do ensino superior no debate político é uma oportunidade perdida.

A evidência econômica é que o ensino superior não apenas constrói as habilidades e o conhecimento da economia, mas também se paga muitas vezes.

Em média, o treinamento universitário na Austrália pagou uma taxa de retorno de cerca de 14-15% de acordo com a análise dos dados do censo 2006 e 2011. Pesquisa universitária forneceu um taxa média de retorno de 25%.

Em 2014, graduados universitários adicionou um estimado $ 140 bilhões ao Produto Interno Bruto (PIB) australiano, devido à maior participação da força de trabalho, emprego e produtividade.

Além do mais, a educação é atualmente da Austrália quarta maior exportação.


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Modelagem econômica

Grupos de lobby de educação e institutos de pesquisa encomendam modelagem econômica para o setor para apoiar tais caracterizações. Isso geralmente leva a toda uma gama de figuras sendo devolvidas.

Então, quão confiáveis ​​são as figuras acima? Essas alegações em torno do benefício econômico das universidades se sustentam? E como podemos confiar que a modelagem utilizada é justa e precisa?

A principal preocupação em torno da modelagem em geral é que as metodologias utilizadas nem sempre são transparentes e acessíveis. Isso significa que a caracterização numérica de uma mudança de política, que é a entrada para um modelo, mais a maneira como os efeitos indiretos são calibrados dentro do modelo, são difíceis de desafiar ou entender. Dessa forma, os números podem ser manipulados para favorecer uma causa e a avaliação adequada é difícil.

Os modelos e os relatórios que resultam de sua implantação devem estar sujeitos a revisão e desafio abertos na forma de uma boa pesquisa. Talvez as Academias Aprendidas, como o verdadeiro repositório independente de padrões de pesquisa, possam ser financiadas como parte de uma agenda de engajamento e impacto para fornecer tais avaliações, facilitando assim uma melhor compreensão e maior confiança na política baseada em evidências.

Educação afirma confiável?

Em maio 2016, Universities Australia divulgou um novo relatório em torno dos benefícios econômicos mais amplos de um setor universitário forte. Concluiu que:

Em 2014-15, o impulso econômico de novos graduados que ingressaram na força de trabalho da Austrália criou novos empregos para australianos sem diplomas universitários e aumentou seus salários em uma média de US $ 25,000 por ano por trabalhador.

A maior atividade gerada por novos universitários que ingressaram na força de trabalho aumentou a receita do governo em US $ 5.1 bilhões em 2014-15.

Tais resultados valem a pena e parecem consistentes com outras modelagens, portanto, podem ser tomados como indicativos de pagamentos mais amplos além dos próprios graduados. Isso significa que qualquer crítica “eles e nós” do financiamento universitário precisa de qualificação.

Além do ensino superior, a Associação de Diretores do TAFE modelagem comissionada ) .pdf) sobre a contribuição do ensino e formação profissionais (EFP). Descobriu-se que a taxa média de retorno para o EFP é realmente maior do que para o ensino superior, com 18%.

Uma vez que esta análise é baseada em numerosos estudos de pesquisa com revisão por pares em capital humano, com a torção de reconhecer retornos para a conclusão do módulo, bem como para qualificações concluídas, isso parece bastante confiável e não depende dos detalhes do modelo interno.

Afinal de contas, bons rendimentos de formação mais curta e menos onerosa podem ser obtidos claramente através do EFP, embora ela sofra de alguns “problemas de imagem” na atração de estudantes.

Mas um resultado final é a conclusão justa de que o EFP está sendo ainda menos adequadamente apoiado na Austrália do que o treinamento universitário.

Uma abordagem mais ampla ainda à modelagem é examinar os “pacotes” de reforma para que uma narrativa seja simulada.

Um exemplo disso é encontrado no recente projeto sobre a Vantagem Comparativa da Austrália, concluído para o Conselho Australiano de Academias Aprendidas (ACOLA).

A estudo examina uma ampla gama de políticas publicamente propostas e documentadas e as analisa como sendo dois pacotes - estrutural e de investimento - para reforma. Isto é, planos reais e não apenas políticas. isto descobriram que:

Um novo pacote de reformas em toda a mudança institucional e investimento futuro poderia adicionar mais do que 20% aos padrões de vida do 2030, além das tendências que seriam baseadas somente nas configurações de políticas atuais.

Isso implica em um dividendo de reforma para os padrões de vida de $ 10,000 por cabeça. O dividendo da reforma aumenta ainda mais com 2050, para mais de US $ 15,000 por cabeça.

Esses números devem ser entendidos não como previsões, mas sim como simulações. Isso significa que a análise mantém todos os outros fatores constantes, exceto a mudança de política especificada e seus efeitos indiretos. A análise não permite as outras mudanças reais não relacionadas que ocorrem no mundo real, como seria necessário para uma previsão.

A análise e as comparações da magnitude relativa dos efeitos da política de componentes individuais seriam úteis. Mas uma virtude deste exercício da ACOLA é que é uma meta-análise que reúne vários estudos de políticas independentes, de modo que não depende apenas de sua própria autoridade.

Este exercício também foi supervisionado por um Grupo de Trabalho de Especialistas, um Comitê Gestor do Projeto e revisado por pares, todos por acadêmicos seniores de todo o espectro de disciplinas representadas pelas quatro Academias Aprendidas.

A reforma da educação faz parte dos pacotes avaliados. As principais contribuições de fora dos modelos para o efeito de educação são as taxas estimadas de retorno do investimento nas várias formas de educação.

Essas taxas de retorno (com base nos efeitos de emprego e renda relativos a custos, descontados ao longo do tempo) são, elas próprias, evidências substanciais do impacto econômico da educação.

Mais financiamento é um acéfalo

Mais financiamento do ensino superior deve ser um acéfalo, mesmo em termos econômicos sozinho.

As taxas de retorno do ensino superior ultrapassam em muito a maioria das taxas de retorno comerciais, que historicamente são em torno de 10%, e superam qualquer taxa mínima de investimento (normalmente 7-8%) buscada na análise formal do investimento do governo.

Ainda assim, o investimento insuficiente continua. Às vezes, a visão de curto prazo supera a visão. Mas reconhecer esse fato à luz das evidências pode mudá-lo.

Sobre o autor

A ConversaçãoGlenn Withers, professor de economia da Universidade Nacional da Austrália

Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.

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