Fabrice Coffrini / AFP via Getty Images CC BY-ND
Quando dizemos que há um consenso científico de que os gases de efeito estufa produzidos pelo homem estão causando mudanças climáticas, o que isso significa? O que é o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas e o que eles fazem?
O Painel Intergovernamental sobre Mudança do Clima (IPCC) fornece as avaliações científicas mais confiáveis do mundo sobre as mudanças climáticas. Ele fornece aos formuladores de políticas avaliações regulares da base científica das mudanças climáticas, seus impactos e riscos, e opções para cortar emissões e adaptar-se a impactos que não podemos mais evitar.
O IPCC já divulgou cinco relatórios de avaliação e está atualmente concluindo sua Sexta Avaliação (AR6), com a divulgação da primeira parte do relatório, no ciência física das mudanças climáticas, previsto para 9 de agosto.
Cada ciclo de avaliação reúne cientistas de todo o mundo e várias disciplinas. O ciclo atual envolve 721 cientistas de 90 países, em três grupos de trabalho que abrangem as bases das ciências físicas (WGI), impactos, adaptação e vulnerabilidade (WGII) e mitigação das mudanças climáticas (WGIII).
Em cada rodada de avaliação, o IPCC identifica onde a comunidade científica concorda, onde há diferenças de opinião e onde pesquisas adicionais são necessárias.
Os relatórios do IPCC são programados para informar os desenvolvimentos da política internacional, como a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) (Primeira Avaliação, 1990), o Protocolo de Quioto (Segunda Avaliação, 1995) e o Acordo de Paris (Quinta Avaliação, 2013-2014). O primeiro relatório AR6 (WGI) será lançado em agosto deste ano, e sua reunião de aprovação está programada para ocorrer virtualmente, pela primeira vez em 30 anos de história do IPCC.
Isso será seguido por relatórios WGII e WGIII em fevereiro e março de 2022, e o Relatório de Síntese em setembro de 2022 - a tempo para a primeira UNFCCC Ações Globais quando os países irão rever o progresso em direção ao objetivo do Acordo de Paris de manter o aquecimento abaixo de 2 ℃.
Durante o ciclo AR6, o IPCC também publicou três relatórios especiais:
on aquecimento global de 1.5 ℃ (2018)
on mudança climática e terra (2019).
O relatório especial do IPCC sobre o aquecimento global em 1.5 mostrou o aquecimento atual em todo o globo. IPCC, CC BY-ND
Como o IPCC chega a um consenso
Os autores do IPCC vêm do meio acadêmico, da indústria, de organizações governamentais e não governamentais. Todos os autores passam por um rigoroso processo de seleção - devem ser os principais especialistas em suas áreas, com um sólido histórico editorial e reputação internacional.
As equipes de autores geralmente se reúnem pessoalmente quatro vezes ao longo do ciclo de escrita. Isso é essencial para permitir a discussão (às vezes acalorada) e o intercâmbio entre culturas para construir uma perspectiva verdadeiramente global. Durante o ciclo de avaliação do AR6, as reuniões do autor principal (LAMs) para o Grupo de Trabalho 1 não foram interrompidas pelo COVID-19, mas as reuniões finais do WGII e WGIII foram realizadas remotamente, trazendo desafios de diferentes fusos horários, acesso irregular à Internet e comunicação mais difícil.
Os relatórios do IPCC passam por um extenso processo de revisão por pares. Cada capítulo passa por duas rodadas de análise e revisão científica, primeiro por revisores especialistas e, em seguida, por representantes e especialistas do governo.
Este processo de revisão está entre os mais exaustivos para qualquer documento científico - o AR6 WGI sozinho gerou 74,849 comentários de revisão de centenas de revisores, representando uma variedade de disciplinas e perspectivas científicas. Para efeito de comparação, um artigo publicado em uma revista revisada por pares é revisado por apenas dois ou três especialistas.
O papel dos governos
O termo intergovernamental reflete o fato de que os relatórios do IPCC são criados em nome dos 193 governos das Nações Unidas. Os processos em torno da revisão e do acordo sobre a redação do Resumo para Formuladores de Políticas (SPM) tornam difícil para os governos rejeitarem um relatório que ajudaram a elaborar e aprovar durante as negociações políticas.
É importante ressaltar que o envolvimento dos governos acontece na fase de revisão, por isso eles não são capazes de ditar o que vai para os relatórios. Mas eles participam da análise e da revisão linha por linha do SPM em uma sessão plenária onde cada trecho do texto deve ser acordado, palavra por palavra.
A aceitação neste contexto significa que os governos concordam que os documentos são uma revisão científica abrangente e equilibrada do assunto, e não se gostam do conteúdo.
O papel dos delegados do governo no plenário é garantir que seus respectivos governos estejam satisfeitos com a avaliação e que a avaliação seja relevante para a política, sem ser normativa. Os representantes do governo podem tentar influenciar a redação do SPM para apoiar suas posições de negociação, mas os outros representantes do governo e especialistas na sessão garantem que a linguagem esteja de acordo com as evidências.
Os negadores do clima afirmam que os relatórios do IPCC são politicamente motivados e unilaterais. Mas, dados os muitos estágios em que os especialistas de todo o espectro político e científico estão envolvidos, isso é difícil de defender. Os autores são obrigados a registrar todas as perspectivas cientificamente ou tecnicamente válidas, mesmo que não possam ser conciliadas com uma visão consensual, para representar cada aspecto do debate científico.
O papel do IPCC é fundamental para reunir a comunidade científica internacional para avaliar a ciência, avaliando se é uma boa ciência e deve ser considerada como parte do corpo de evidências.
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