Por que a abordagem dos EUA à segurança é profundamente preocupante

Por que a abordagem dos EUA à segurança é profundamente preocupante

A cobertura mediática da presidência de Donald Trump se fixou em seus tweets estranhos e improvisados, suas posições mal concebidas e inflamadas sobre a imigração, relações raciais e mudança climática, A sua Mantra "America First"e seus incansáveis ​​ataques às várias investigações em conluio com a Rússia.

A imagem criada foi de um homem que, embora ignorante, vulgar e profundamente polarizador, atravessa o palco político. Mas Trump realmente está definindo a direção da política de segurança dos EUA?

Evidências crescentes sugerem que o teatro em torno de Trump é tão hipnotizante que perdemos de vista como o establishment de segurança dos EUA exerce o poder - e com qual finalidade.

A imagem está se tornando clara

O establishment de segurança não é um monolito, nem funciona como uma conspiração. Personalidades e interesses institucionais concorrer para atenção e recursos.

No entanto, tem uma mentalidade razoavelmente coerente, que tem suas origens nos primeiros dias da Guerra Fria. É um sentimento de pertencer a um clube que conecta primeiramente o Departamento de Defesa, vários braços da comunidade de inteligência e agências de aplicação da lei, mas também vozes significativas em outros departamentos governamentais importantes, áreas do judiciário e do Congresso, e alguns Os think tanks e corporações mais influentes da América - em particular os principais fabricantes de armas.

Como este estabelecimento de segurança é lidar com o fenômeno Trump é uma história intrigante, altamente complexa e ainda em desenvolvimento. No entanto, várias peças do quebra-cabeças estão começando a se encaixar. Três merecem atenção especial:

  • a competição por influência dentro da administração Trump

  • a investigação da Rússia


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  • a mudança inconfundível no planejamento estratégico dos EUA.

Juntos, eles formam uma imagem de uma elite política e militar que pretende manter o controle da política de segurança dos EUA. Eles sentem a necessidade de imunizá-lo com o comportamento errático de Trump e suas inclinações supostamente pró-russas, e reviver uma mentalidade da Guerra Fria que vê a Rússia e a China como os principais adversários.

A batalha pela influência

Embora Trump e o establishment de segurança suspeitem uns dos outros, também há um terreno comum. Eles discordam não em colocar “a América primeiro”, mas em como isso deve ser feito.

O establishment de segurança prefere uma estratégia cuidadosamente planejada de longo prazo e uma abordagem menos conflituosa em relação a amigos e aliados. Ele vê valor em continuar a exaltar as virtudes do livre comércio e da democracia, embora não necessariamente pratique o que prega.

E geralmente é suspeito de fazer negócios pessoais - especialmente quando isso envolve a Rússia - para o qual Trump é atraído por instinto, e interesse comercial e experiência.

O estabelecimento de segurança, portanto, tornou uma prioridade ganhar influência dentro da administração. Não demorou mais de seis meses para os números confiáveis ​​do establishment estarem firmemente na sela: Jim Mattis como secretário de Defesa, John Kelly como chefe de gabinete da Casa Branca e HR McMaster como conselheiro de segurança nacional.

Conselheiros da campanha de Key Trump pensaram ter cultivado ligações com a Rússia ou não serem confiáveis ​​- incluindo Michael Flynn (que Trump inicialmente apontou como conselheiro de segurança nacional), George Papadopoulos, Paul Manafort, Rick Gates, Stephen Bannon e até a filha de Trump Ivanka e filho de - Law Jared Kushner - foram gentilmente ou não tão gentilmente facilitado de seus papéis anteriormente influentes.

O próprio Trump é visto, na melhor das hipóteses, como uma quantidade desconhecida e, na pior das hipóteses, propenso a ilusões perigosas sobre as perspectivas de cultivar uma relação pessoal frutífera com o presidente russo Vladimir Putin.

Por trás das terríveis acusações de intromissão russo nas eleições presidenciais dos EUA e suposto conluio entre a campanha Trump e o Kremlin, e mais recentemente por trás do reivindicações e reconvenções de obstrução da justiça pela administração Trump, podemos agora discernir um empurrão muito mais significativo para o controle da política dos EUA.

A 'nova' ameaça russa

As investigações da Rússia conduzidas pelos comitês do Congresso e pelo conselho especial Robert Mueller são claramente planejadas para colocar Trump na defensiva. Democratas do Congresso estão fazendo todo o possível para prolongar essas investigações - em alguns casos, com o apoio de senadores seniores republicanos perto da comunidade de inteligência.

Centenas de testemunhas já deram provas para essas investigações. Muitos mais são esperado para aparecer. E em comentários públicos e ela livro publicado recentementeHillary Clinton, conhecida por sua antipatia por Putin e sua reafirmação da influência russa, tem se esforçado para identificar a intromissão da Rússia na eleição como um fator-chave em sua derrota.

No entanto, o evidência difícil até agora produzido para apoiar as acusações de interferência russa foi escassa para dizer o mínimo.

Putin e seus subordinados não são anjos. Mas como o jornalista Aaron Mate tem argumentou:

Na Russiagate, as alegações não verificadas são relatadas com pouco ou nenhum ceticismo ... os desenvolvimentos são escolhidos a dedo e superestimados, enquanto os de compensação são minimizados ou ignorados. As manchetes de primeira página anunciam desenvolvimentos explosivos e incriminadores, apenas para serem frequentemente prejudicados pelo conteúdo do artigo ou totalmente retraídos.

Seja qual for o resultado dessas várias investigações, uma coisa é clara. O establishment de segurança concluiu que o ressurgimento da Rússia precisa ser contido e que qualquer defesa do diálogo deve ser cortado pela raiz.

As alegações de interferência da Rússia na política dos EUA e de outros países ocidentais são parte de uma estratégia maior que visa ampliar a ameaça que a Rússia representa e frustrar qualquer intenção da parte de Trump de redefinir o relacionamento.

De volta à guerra fria

A estratégia de defesa nacional Mattis revelou recentemente uma mensagem gritante. Combater a ascensão da China e o ressurgimento da Rússia estão agora no centro da política dos EUA. A perspectiva da Guerra Fria está de volta com uma vingança.

Para este fim, os militares dos EUA enfrentarão seus adversários em todo o espectro de conflitos - principalmente na Europa e na região do Indo-Pacífico, mas sem negligenciar o Oriente Médio.

As forças armadas americanas vão se modernizar e construir sua prontidão para futuros conflitos e consolidar laços militares com aliados e parceiros em todo o mundo. Mas notoriamente ausente está qualquer noção de neo-isolacionismo ou diálogo renovado com a Rússia - ambos destacados durante a campanha presidencial de Trump.

A estratégia de defesa nacional deve, em todo o caso, ser lida em conjunto com a estratégia de segurança nacional lançado em dezembro 2017 e os mais recentes revisão de postura nuclear divulgado na semana passada.

A mudança nas prioridades estratégicas dos EUA, que está bem encaminhada, afetará todos os aspectos do orçamento de defesa, o desenvolvimento de armas e o gerenciamento de forças. O treinamento já está focado em conflitos de alta intensidade com os principais adversários. Desdobramentos fortemente armados estão estacionados continuamente na Europa e em toda a Ásia Oriental e Central.

O plano é modernizar os três braços do arsenal nuclear dos EUA - mísseis balísticos intercontinentais baseados em terra, bombardeiros estratégicos e mísseis balísticos lançados por submarinos - e projetar armas nucleares de baixo rendimento que as tornem mais prontamente utilizáveis. Em outras palavras, os EUA estão aumentando sua capacidade de encaminhar conflitos não-nucleares para a guerra nuclear, diminuindo assim o limiar nuclear.

A retórica de “fogo e fúria” de Trump é à primeira vista de acordo com esses desenvolvimentos. Se ele as entende completamente é outro assunto.

A ConversaçãoPodemos não gostar muito do que Trump diz ou quer fazer. Mas ainda mais preocupante é a visão de futuro do establishment de segurança dos EUA. Para os aliados dos EUA, e não menos a Austrália, isso significa perigo e muita mágoa.

Sobre o autor

Joseph Camilleri, professor emérito de Relações Internacionais, La Trobe University

Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.

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