Por que a Rússia e os EUA lutam para entender o comportamento um do outro?

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A administração do Trump greve de mísseis surpresa na Síria levantou muitas questões a mais do que respondeu - e as mais urgentes são aquelas relacionadas ao futuro do relacionamento dos EUA com a Rússia. A Conversação

Os sinais não são bons. O Kremlin respondeu à greve dos EUA por suspendendo o acordo de “desconexão” da 2015 mantido com a Força Aérea dos EUA. Ao fazê-lo, aumentou brevemente o risco de um confronto inadvertido entre as duas forças armadas, ameaçando transformar a luta contra o chamado Estado Islâmico (EI) em um exercício de arrogância. Quando Tillerson deixou Moscou, o futuro do acordo não estava claro.

Rússia também implantou uma fragata para o Mediterrâneo Oriental e emitiu uma declaração conjunta com o Irã e o Hezbollah, em que os três ameaçaram uma resposta militar a qualquer futura ação dos EUA.

Longe de abandonar Assad, como alguns afirmaram prematuramente nos últimos dias (e, na verdade, anos), a Rússia parece estar dobrando seu apoio ao seu regime. O próprio Vladimir Putin acusado a administração Trump de preparar novos ataques à Síria baseados em "provocações" encenadas por forças anti-Assad, antes de vetar intencionalmente uma resolução do Conselho de Segurança da ONU conclamando o governo sírio a cooperar com qualquer investigação internacional sobre o ataque químico da semana passada.

Isso desapontará aqueles que especularam que o Kremlin abandoná-lo, mas não deve surpreender ninguém - a Rússia rejeitou consistentemente qualquer forma de mudança de regime no Oriente Médio, consciente do desastre que tomou conta da Líbia pós-Gaddafi. Em sua recente entrevista coletiva com o secretário de Estado de Trump, Rex Tillerson, o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, reiterou o ponto:

Essa insistência em remover ou expulsar um ditador ou líder totalitário - já passamos por isso. Nós sabemos muito bem, muito bem, o que acontece quando você faz isso.

Há algo mais profundo no trabalho também. Putin cultivou uma imagem como o restaurador do status de grande poder da Rússia (derzhavnost), resistindo ao consenso liberal ocidental. Abandonar Assad a essa altura seria ceder à pressão do Ocidente, e sua audiência doméstica a consideraria uma humilhação nacional.


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O papel da escolha de Putin é complicado de se jogar. Em casa, ele se apresenta como a personificação da masculinidade russa, a personificação do status internacional restaurado do país. Mas, no exterior, o ato da Rússia é mais complexo: o Kremlin às vezes se apresenta como o grande desafiante da hegemonia liberal ocidental em um mundo multipolar, mas também se apropria rapidamente das idéias ocidentais - Intervenção humanitária, pela Guerra ao Terror - justificar suas diversas intervenções dentro e além de sua esfera de influência às vezes mal definida.

Essas peças teatrais apoiam a visão intransigente do "interesse nacional" da Rússia, que agora prevaleceu por uma década e meia. De acordo com essa visão de mundo, o direito internacional e as instituições são ferramentas para grandes poderes para usar em um grande jogo. O Kremlin não concorda com as interpretações expansivas e liberais da "ordem mundial" professada pelos estados ocidentais - e tampouco acredita que as potências ocidentais realmente as subscrevam.

Isso torna a compreensão da Rússia sobre os motivos de Trump ainda mais importante.

Lendo os sinais

Talvez Trump realmente tenha atacado o campo de aviação de Assad - que era realmente a visão de crianças que sofrem, junto com as exortações de sua filha / conselheiro. Ivanka que o empurrou para a ação. Escusado será dizer que tal impulsividade vem com múltiplos perigos. De fato, pode-se argumentar que a falha de Trump em sinalizar claramente sua intenção nas semanas anteriores permitiu o ataque químico em primeiro lugar. Tendo ouvido que a mudança de regime foi agora fora da mesaAssad assumiu um risco letal; A resposta de Trump foi inesperada e sem aviso prévio.

Esses tipos de mal-entendidos são bastante perigosos no contexto sírio; dentro de relações russo-americanas mais amplas, elas poderiam levar a nada menos do que uma guerra entre duas grandes potências.

Isso pressupõe que Trump é de fato inteiramente irracional e que Moscou o consideraria dessa maneira. Nenhum dos dois é provável - na verdade, assim como com Putin, o estilo de política de Trump gira em torno do desempenho. A questão é se esse desempenho é sustentado por alguma visão de mundo mais ampla que possa emprestar alguma substância à política externa de sua administração.

A saga da greve dos EUA e suas conseqüências claramente tem uma tendência teatral. Trump está tentando deixar sua marca, assumindo o papel do anti-Obama, um homem de ação sem tempo para uma interminável cobertura multilateral. As greves também desviam a atenção do caos e dos escândalos da sua jovem presidência. Mas eles também podem ser interpretados como um sinal para ambos os aliados e adversários, simultaneamente uma demonstração de determinação e uma demonstração de imprevisibilidade - em si um impedimento de tipos. Quer o sinal seja intencional ou não, o Kremlin está familiarizado com o estilo.

Isso faz com que as discussões nos bastidores da visita de Tillerson a Moscou sejam duplamente importantes. Se Tillerson confirmou que a greve foi um ato de política de poder astuto vestida como impulsividade sentimental, ele terá validado a provável interpretação do Kremlin. Isso tornaria esse momento incrivelmente tenso um pouco menos instável, já que os dois poderes pelo menos compartilhariam um quadro de referência para as ações um do outro.

Mas se o Kremlin entende que o comportamento de Trump não é melhor do que antes de Tillerson fazer uma visita, as relações russo-americanas podem se aproximar cada vez mais de um perigoso precipício. Se eles caírem na borda, os resultados iriam muito além do mero teatro.

Sobre o autor

Kevork Oskanian, professor, Universidade de Birmingham

Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.

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