As piores políticas anti-climáticas do mundo e como enfrentá-las

As piores políticas anti-climáticas do mundo e como enfrentá-las

A ciência do clima pode ser sombrio mas pelo menos os governos parecem estar a fazer algo sobre isso. O número de leis aprovadas para enfrentar a mudança climática é cada vez maior em todo o mundo. No ano passado os países 127 tinham políticas de apoio às energias renováveis, por exemplo.

Mas isso é apenas metade da história. Exame da evolução das políticas públicas em os EUA, UE e China, Os três maiores economias do mundo, de longe, tem mostrado que lado a lado com iniciativas políticas destinadas a reduzir as emissões de gases de efeito estufa vieram novas políticas que têm o efeito oposto: o aumento das emissões.

Esta é uma classe de políticas que nós não falar porque ele não tem um nome. Vamos chamá-los de "políticas anti-climáticos".

Não estamos falando aqui das numerosas políticas existentes que perpetuam as emissões. As políticas anti-clima são novas iniciativas que aumentam as emissões: passos para trás na luta contra a mudança climática. Sua existência significa que o fortalecimento das políticas climáticas não será suficiente para derrotar a mudança climática sozinho; as políticas anti-clima terão de ser tratadas também.


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Pior que nada

Existem muitas políticas anti-clima por aí - subsídios para as contas de energia dos moradores, apoio à manufatura intensiva em energia ou indústrias químicas, ou construção de novas estradas e aeroportos -, mas três se destacam como as mais danosas.

Em primeiro lugar, há o licenciamento de novas centrais eléctricas alimentadas a combustíveis fósseis, especialmente na China. Números da Administração de Informação de Energia dos Estados Unidos indicam que entre 2000 e 2011 combustível fóssil capacidade de geração de eletricidade aumentou 34% na China, 6% em os EUA, e 15% na UE-27.

Então você tem os novos e cada vez mais elevados subsídios aos combustíveis fósseis. Numerosos novos incentivos fiscais para a exploração foram introduzidas em os EUA, por exemplo. Nos intervalos nova fiscais da UE têm-se centrado principalmente na utilização de combustíveis fósseis em indústrias e transporte de energia intensiva, embora nas reduções de impostos do Reino Unido para a exploração têm vindo a expandir-se rapidamente. A Agência Internacional de Energia relata que nos subsídios aos combustíveis fósseis da 2011 em todo o mundo chegaram a US $ 523 bilhões, seis vezes o nível de suporte para energia renovável.

A liberalização do comércio internacional é a outra principal política anti-clima. Apesar do fato que mais comércio aumenta as emissões de gases de efeito estufa Ao expandir a atividade econômica e aumentar o uso de serviços de transporte transfronteiriços, os governos continuam contratando-os.

O mais recente acordo significativo foi o que exigiu a China para remover as barreiras comerciais, a fim de aderir à Organização Mundial do Comércio em 2001. Entre 2000 e 2010 a UE, EUA e China concluiu novos acordos de comércio bilateral entre si e com outros países quase todos os anos.

O que é para ser feito?

Algum progresso já foi feito. Tanto os EUA e Reino Unido mudaram-se para introduzir limites de emissões para novas centrais eléctricas que usinas de energia movidas a carvão convencionais não pode cumprir, proibindo efetivamente novas tais plantas.

Embora o aumento projetado na demanda de eletricidade na China seja tão grande que a proibição total de novas usinas a carvão prejudicasse a economia, em 2013 o governo chinês proibiu aprovações de novas usinas a carvão em três das mais importantes usinas industriais do país. regiões. Isto é, além de um programa que vem fechando pequenas centrais térmicas ineficientes desde o 2008.

Esforços para ampliar os blocos de novas centrais elétricas a carvão para outros países podem se fortalecer à medida que as energias renováveis ​​se tornarem mais confiáveis ​​e aumentarem seu poder de lobby.

Os comunicados da G20 anunciando acordos para eliminar os subsídios aos combustíveis fósseis não foram acompanhados por ação. Os governos parecem ver os subsídios à exploração, por exemplo, como investimentos que trarão mais impostos quando os campos de petróleo e gás estiverem em produção. O lobby da indústria também está muito em evidência, especialmente nos EUA, a julgar tendências em contribuições políticas.

O que é necessário é um holofote sobre a hipocrisia dos governos que expandem os subsídios aos combustíveis fósseis enquanto afirmam se preocupar com as mudanças climáticas. Também precisamos lidar com fraudes como a afirmação de David Cameron de que o fracking reduzirá as emissões ao deslocar carvão com gás fraturado. O que ele acha que acontecerá com o carvão deslocado? Será usado por outra pessoa.

A liberalização do comércio continua a ser vigorosamente perseguida. As negociações globais lançadas na 2001 em Doha visam alcançar um acordo multilateral de abertura comercial, enquanto os EUA e a UE estão atualmente negociando uma Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento. Como existe um amplo consenso de que a abertura comercial impulsiona o crescimento econômico, é improvável que a oposição direta ao comércio seja bem-sucedida, embora o fato de que a abertura comercial aumente as emissões precise ser divulgado.

Uma tática mais atrevida seria apoiar os esforços de grupos que, por outras razões, podem perder com novos acordos comerciais, como os agricultores dos EUA e da UE. E o fracasso até agora da rodada de Doha para chegar a um acordo sugere que tais acordos podem ser bloqueados.

Manter as emissões de gases de efeito estufa sob controle será difícil. Para ter sucesso, precisamos levar em conta todos os fatores relevantes. Isso significa que mais atenção deve ser dada às políticas anti-clima e como elas podem ser combatidas.

Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação.
Leia o artigo original.


Sobre o autor

Hugh Compston é professor de política climática na Universidade de Cardiff.Hugh Compston é professor de Política do Clima em Universidade de Cardiff. Sua pesquisa atual sobre política climática é dedicada à identificação de estratégias políticas para os governos que desejam fazer mais sobre as alterações climáticas, evitando danos política significativa. Até agora, isso resultou em cinco livros e uma série de artigos com arbitragem. Ele está atualmente trabalhando em identificar a natureza, a incidência eo impacto das políticas anti-climáticos - mudanças políticas que aumentam as emissões de gases de efeito estufa - na China, os EUA ea UE, e em comparar a força das políticas (positivo) sobre o clima em China, os EUA , a União Europeia, Japão, Índia e Rússia. Uma vez que estes projectos estão completas, ele pretende investigar opções para garantir que o carvão é deixado no chão, e que a teoria ea história nos diz sobre a viabilidade política destes.


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