Prefeitos das cidades 94 estão assumindo o novo acordo verde global, com os Estados deixando de agir diante da crise climática

Prefeitos das cidades 94 estão assumindo o novo acordo verde global, com os Estados deixando de agir diante da crise climática
Copenhague hospeda o C40. Maykova Galina / Shutterstock.

Na sétima Cúpula do Prefeito Mundial em Copenhague, líderes das cidades 94 adotaram uma novo acordo verde global, na tentativa de tornar os 2020s a década decisiva na luta contra as mudanças climáticas. A principal nova iniciativa compromete-se a limitar o aquecimento global a 1.5 ° C acima dos níveis pré-industriais, reduzindo pela metade as emissões da 2030.

As cidades são muito importantes para a batalha contra as mudanças climáticas, porque, embora sejam uma importante fonte do problema, elas também oferecem os recursos para enfrentá-lo. A maioria das pessoas vive em cidades e eles são esperados para abrigar quase 70% da população global por 2050. Já, 75% da demanda global de energia e 80% das emissões de gases de efeito estufa vêm de centros urbanos famintos. Portanto, qualquer solução para a emergência climática deve incluir a visão de uma rede global de cidades sustentáveis ​​e de baixo carbono.

O Cidades C40 - que convoca a Cúpula do Prefeito Mundial a cada ano - é uma rede municipal transnacional que coordena os esforços das cidades membros para proteger o meio ambiente. Habitantes do Cidades C40 compõem um décimo segundo da população mundial e seu poder econômico representa um quarto da economia global. Portanto, o New Deal Global Verde aumenta o trabalho da C40 desde a 2005 com uma visão ideológica central, para moldar sua agenda nas próximas décadas.

Impulsionando a ação climática

Essa ação coordenada dos prefeitos da C40 é uma tentativa de impulsionar uma agenda verde prática, já que as ações dos governos estaduais continuam aquém do necessário para enfrentar a crise climática. A medida vem de trás de outro fracasso decepcionante dos Estados em adotar medidas efetivas para cumprir as metas de aquecimento global estabelecidas pelo Acordo de Paris, na Cúpula de Ação Climática da ONU, em setembro do ano XIX.

Vários outros atores, incluindo empresas e sociedade civil, além de jovens ativistas climáticos, também endossaram o Green New Deal global. A ênfase significativa sobre os jovens na cúpula de Copenhague - incluindo o anúncio de um novo Iniciativa Mundial da Juventude C40 - sugere uma ligação intrigante entre as esperanças de uma nova geração e a liderança e o potencial político das cidades.

No meu livro recente, Cidades globais e ordem global, Descrevo como as cidades estão usando os novos canais oferecidos pela redes transnacionais agir de forma colaborativa onde os estados falharam. Por meio desses mecanismos, eles têm a capacidade de tornar global o New Deal verde de maneiras que os estados não. O C40 ajudou a levar as cidades a esse futuro na última década: números divulgados para coincidir com a cúpula de Copenhague sugerem que as cidades da 30, incluindo Londres, Nova York, Atenas, Veneza e Lisboa, agora atingiram o pico suas emissões e estão progredindo em direção a uma meta líquida de zero.


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Mas o que é particularmente notável na decisão do C40 de abraçar o Agenda verde do New Deal - com suas ambições de erradicar as emissões de gases de efeito estufa da eletricidade, transporte, manufatura e agricultura na próxima década - é que ele oferece uma visão política diferente do modelo neoliberal predominantemente baseado no mercado do passado.

Agendas conflitantes

Como o próprio nome indica, o Green New Deal inspira-se nos programas do presidente Franklin Roosevelt do New Deal nos Estados Unidos pós-depressão dos 1930s, que foram impulsionados por pesados ​​investimentos do Estado e intervenção na economia. Muitos políticos progressistas, como a estrela democrata em ascensão Alexandria Ocasio-Cortez, que fez um discurso na C40 Summit, estão defendendo essas idéias como um caminho a seguir.

Adotar o New Deal verde pode colocar as cidades em desacordo com os estados em que estão localizadas, o que mostra poucos sinais de se comprometer com essa abordagem. De fato, nos Estados Unidos, o New Deal Verde foi veementemente contra republicanos e alguns democratas.

Isso destaca uma fraqueza das cidades, que são particularmente dependentes das políticas estaduais quando se trata de seus próprios orçamentos. Atualmente, não está claro se existe vontade política para os estados apoiarem o Novo Acordo Verde do século XIX. Portanto, não está claro como as cidades C21 financiarão os compromissos que acompanham esta nova agenda.

Uma abordagem prática

O prazo para uma ação efetiva sobre as mudanças climáticas é curto e são necessárias medidas práticas urgentemente. Mas prefeitos são pessoas práticas. Eles são capazes de agir no terreno e implementar políticas bem-sucedidas mais rapidamente do que Estados que se movem lentamente e que prevaricam. Se as cidades acharem que determinada política ou medida funciona em um só lugar, as redes globais que as cidades formaram oferecem a oportunidade de sucesso para se espalhar rapidamente pelo mundo.

Na próxima década, o papel dos prefeitos - e as capacidades oferecidas por redes urbanas transnacionais como o C40 - desempenharão um papel cada vez mais proeminente ao unir as escalas local, nacional e global para atuar decisivamente nas mudanças climáticas.

Prefeitos não podem salvar o planeta sozinhos. Mas eles têm habilidades únicas para reunir diferentes atores, moldar o investimento do setor privado, unir a sociedade civil em torno de agendas específicas, influenciar o trabalho de organizações internacionais como a ONU, interagir com as populações locais, agir rapidamente no terreno e unir coletivamente em redes de abrangência mundial. Enquanto os estados continuam a fracassar nas mudanças climáticas, a liderança mostrada pelos prefeitos das cidades globais oferece uma centelha de esperança.A Conversação

Sobre o autor

Simon Curtis, Professor Sênior em Política Internacional, Universidade de East Anglia

Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.

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