Cinco anos após Fukushima, existem grandes lições de responsabilidade de Desastres Nucleares

Cinco anos após Fukushima, existem grandes lições de responsabilidade de Desastres Nucleares

Como quatro reatores da Usina Nuclear de Fukushima Daiichi sofreram falhas catastróficas de refrigeração e explodiu em março 2011, o mundo assistiu em descrença. Para o Japão, este não foi apenas o maior desastre nuclear desde Chernobyl. Foi "A crise mais grave ... desde a Segunda Guerra Mundial".

Cinco anos depois, o país continua a lutar com os efeitos. Um raio 10km da planta continua a ser uma zona morta: desolada e desabitada. Como muitos como 100,000 pessoas ainda permanecem deslocadas, Incapaz de voltar para suas casas. Os trabalhadores da Companhia de energia elétrica de Tóquio (TEPCO) Ainda não use máscaras claustrofóbicas e ternos de borracha para se aventurar nas instalações de Fukushima. Seu trabalho é desmantelar a planta com segurança, uma tarefa que o gerente da planta Akira Ono disse recentemente era "sobre 10% completo".

A tarefa está envolvido com contratempos e custos crescentes. Em dezembro de 2011 o governo estima que a gestão de Fukushima custaria US $ 50 bilhões. Por isso 2014 quase dobrou para incluir US $ 19 bilhões para desmantelar a central de Fukushima; US $ 22 bilhões para descontaminar a área circundante; US $ 9 bilhões para construir instalações de armazenamento temporário para resíduos nucleares; e US $ 43 bilhões para compensar as vítimas. Hoje mesmo isso parece irremediavelmente otimista.

Compensação

Fukushima é agora o maior caso de responsabilidade civil na história. Mais de dois milhões de pessoas já processou TEPCO e US $ 50 bilhões já sido pago. Isso já é equivalente a 400 Exxon Valdez assentamentos derramamento de óleo, e os especialistas prevêem o custo total da compensação pode subir para US $ 120 bilhões.


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Uma subtrama notável foi a compensação para os casos de suicídio. Um tribunal decisão marco que a TEPCO pague US $ 470,000 aos herdeiros de uma esposa de fazendeiro de 58 anos de idade, chamada Hamako Watanabe, poderia ser muito mais cara. A família Watanabe foi evacuada da aldeia de Yamakiya em abril 2011, perdendo sua fazenda e deixando-os com uma hipoteca de US $ 140,000 em sua casa agora inabitável. Watanabe ficou severamente deprimida e durante uma visita de uma noite autorizada à sua casa em junho do mesmo ano, ela se queimou até a morte.

Outras famílias enlutadas também se manifestaram. Dois casos semelhantes estão em andamento, com um recente relatório do governo japonês declarando isso um total de suicídios 56 poderia ser amarrado ao desastre. E isso parece conservadora: o serviço de radiodifusão NHK colocou o número em 130. O que é certo é que o número está aumentando. A mais desalojados 19 tomou suas vidas em 2015 e não há nenhuma razão para acreditar 2016 vai ser diferente.

quem paga

Oficialmente a bola para tudo pára com TEPCO. Debaixo legislação em matéria nuclear e passivos japonês, o operador nuclear é sempre responsável pelo custo total de um acidente, mesmo que não possa ser provado que é negligente.

Na prática, o contribuinte japonês está tendo a carga. A responsabilidade da TEPCO pode ser ilimitada, mas os seus activos não são. Apesar de o país de história do terremoto, Apólice de seguro do TEPCO incrivelmente não cobrem terremotos ou tsunamis. E de acordo com regulamentos introduzidos em 2009, TEPCO foi segurado por até apenas US $ 1.1 bilhões de qualquer maneira: cerca de 1/50 dos danos pagos até agora.

O governo foi forçado a evitar a falência da TEPCO - acima e além todas as suas outras despesas relacionadas com a Fukushima. Ele comprou uma participação majoritária e continuou a financiar os pagamentos de compensação através de uma série de acordos de indenização e empréstimos sob a forma de títulos de compensação do governo.

Há que perguntar se o conceito de responsabilidade ilimitada tem algum significado real quando a capacidade de pagamento do operador é tão limitada. Também levanta questões para outras partes do mundo. No Reino Unido, por exemplo, a responsabilidade nuclear é limitado a apenas US $ 220m, menos de dois centésimos do que a TEPCO já pagou em indenizações de compensação. O Japão, evidentemente, não é o único país que deveria estar recebendo lições de Fukushima.

Sobre o autor

takahashi makotoMakoto Takahashi, pesquisador pré-doutoramento da Universidade de Cambridge. A sua investigação centra-se em reivindicações de conhecimento e gestão do risco, através de um enfoque empírico sobre o desastre de Fukushima.

Este artigo foi publicado originalmente no The Conversation

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