As cidades podem ficar mais inteligentes sobre o clima extremo?

As cidades podem ficar mais inteligentes sobre o clima extremo?
Municípios investem pesadamente em infra-estrutura, como este vertedouro em Sacramento, para se proteger contra inundações e outros eventos climáticos extremos, mas seus modelos de projeto estão atrasados ​​à medida que o clima muda.
Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA, CC BY

Lembre-se do filme "Moneyball"? Os Oakland A's estão lutando, financeiramente e no campo de beisebol. Em seguida, eles introduzem um sistema inovador para descobrir quais jogadores irão melhorar o desempenho da equipe. Afastando-se das observações por olheiros, os A's começam a usar estatísticas avançadas para valorizar os jogadores. Com seus novos insights, os A's adquirem jogadores de alto impacto por relativamente pouco dinheiro. Dentro de uma temporada, eles estão no topo do jogo e são tão bem sucedidos que, em poucos anos, o resto da liga reorganizou a forma como eles valorizam os jogadores também.

“Moneyball” destaca o poder da inovação sistemas de conhecimento: criativos novos conjuntos de ferramentas e práticas para coletar, analisar e aplicar dados para resolver problemas. Todas as organizações dependem de sistemas de conhecimento, mas não é incomum, com o tempo, que os conhecimentos que geram se tornem obsoletos e mal adaptados a contextos mutáveis.

Como pesquisadores em resiliência e sustentabilidade das cidades, descobrimos que, infelizmente, isso se tornou o caso de várias cidades. Isso já está causando problemas: sistemas de conhecimento desatualizados desastres recentes exacerbados e contribuiu para as crescentes perdas financeiras com o clima extremo, que ultrapassaram US $ 110 bilhões nos EUA este ano sozinho.

As discussões em torno da melhoria da resiliência e adaptação a eventos extremos geralmente atualizando infra-estrutura ou a construção de novas infraestruturas, como diques maiores ou muros de inundação. Mas as cidades também precisam de novas formas de conhecer, avaliar e antecipar riscos, atualizando seus sistemas de informação.


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Inundação 500-ano

Considere o uso de 100 ano ou 500-ano níveis de inundação para orientar o planejamento urbano e desenvolvimento. Usando essa estrutura, as cidades esperam evitar pequenas inundações, limitando a ocorrência de inundações catastróficas.

Ainda, os dados por trás dessa estratégia estão rapidamente se tornando obsoletos. As estatísticas meteorológicas estão agora mudando em muitos lugares. Como resultado, as cidades estão experimentando Repetir inundações de ano 500, às vezes várias vezes, em algumas décadas ou menos. No entanto, as cidades continuam a confiar quase exclusivamente em dados históricos para projetar riscos futuros.

A cidade de Houston, Texas, por exemplo, experimentou uma 167 por cento de aumento na intensidade de chuvas pesadas entre 2005-2014 em comparação com 1950-1959. O furacão 2017 Hurricane Harvey em Houston representou o terceira inundação de 500 anos a ocorrer nos últimos três anos. Antes de Harvey, Harris County gerentes de controle de inundações minimizou a necessidade de mudar seus sistemas de conhecimento, argumentando que os dois eventos anteriores de inundação foram eventos isolados.

Novos futuros possíveis

As cidades precisam antecipar melhor o que aconteceria no caso desses tipos de eventos climáticos extremos sem precedentes. Nos últimos anos, houve um número crescente de recorde tempestades, secas e outros eventos climáticos.

O Serviço Meteorológico Nacional rotulado Hurricane Harvey "sem precedente," tanto pela rapidez de sua intensificação quanto pelos níveis recordes de chuva que despejou em Houston. O furacão María atingiu San Juan como o terceira tempestade mais forte a fazer landfall em os EUA, com base em medições de pressão de ar. Está intensificação rápida surpreendeu previsores e apresenta ainda outro desafio para os modelos climáticos e climáticos.

Eventos recordes como esses não pode ser feito sentido de usar estatísticas fundamentada na freqüência passada de ocorrência. Não reconhecer os riscos crescentes do clima extremo é perigoso e caro se as cidades continuarem crie mais edifícios que são mais caras em locais cada vez mais vulneráveis.

O que é necessário são formas novas e mais criativas de explorar possíveis futuros e suas implicações potenciais. Uma abordagem é usar o clima ou outros modelos preditivos. Esses modelos nunca são perfeitos, mas podem adicionar elementos importantes a discussões que não podem ser obtidas de dados históricos.

Por exemplo, as cidades podem olhar para a elevação projetada do nível do mar ou para tempestades e decidir se faz sentido econômico reconstruir casas depois de danificar as tempestades, ou se é melhor compensar os proprietários de casas que saiam da zona de inundação.

Projetando para as tempestades de amanhã

As cidades também precisam atualizar seus sistemas de conhecimento para antecipar os riscos que são frequentemente chamados de “tempestades de projeto”. Essas são as futuras tempestades que as pessoas que projetam e constroem estruturas individuais - de edifícios a muros de inundação - são obrigadas a usar em seus projetos. um padrão mínimo de risco.

Cidades precisam serias repensar seus padrões de tempestade de design se quiserem compreender e se sentir confortáveis ​​com os riscos futuros de eventos climáticos extremos aos quais seus negócios e residentes estão sendo expostos.

Em Nova Orleans, por exemplo, o Corpo de Engenheiros do Exército dos EUA criou um Furacão padrão do projeto no 1957, que definia as velocidades do vento e os surtos de tempestade que os diques construídos ao redor da cidade teriam que suportar. Como na maioria das tempestades de projeto, o Furacão do Projeto Padrão foi baseado em dados retrospectivos de freqüência e intensidade de furacões no século anterior à 1957. Nas décadas subsequentes, no entanto, a frequência e a intensidade dos furacões mudaram significativamente no Golfo do México, o Furacão-Padrão do Projeto não foi atualizado e as infra-estruturas de proteção não foram melhoradas, contribuindo para o seu fracasso diante de furacão Katrina.

Cidades e governo federal

Uma área final para a inovação de sistemas de conhecimento nas cidades é a desigualdade de risco.

Parece cada vez mais claro que cidades como Houston, Nova York e Nova Orleans estavam mal informadas sobre como os riscos de inundação seriam distribuídos entre as comunidades dentro de suas cidades, particularmente comunidades de cor e comunidades de baixa renda.

Essa desatenção ao risco desproporcional levanta várias questões: as comunidades dessas cidades propensas a inundações estavam cientes desses riscos e vulnerabilidades? Quanto fez autoridades municipais e desenvolvedores sabem? Como seus esforços exacerbaram as disparidades existentes? As pessoas tomavam decisões sobre onde morar entender os riscos que eles enfrentaram?

A importância dos sistemas de conhecimento para a resiliência urbana se estende além das cidades para agências e organizações nacionais. Infelizmente, o Administração Trump decidiu em agosto, para emitir uma ordem executiva isentando agências federais e projetos de infraestrutura pública do planejamento para o aumento do nível do mar. Abolindo padrões de inundação é um retrocesso para fomentar sistemas de conhecimento que melhorem a resiliência urbana.

Mesmo que as agências federais decidam ignorar o aumento do nível do mar, acreditamos que as cidades devem pressioná-las a levar isso em conta. No final, é a cidade e seu povo que estão sendo colocados em risco, não o governo federal. É promissor, por exemplo, ver esforços locais e regionais como o Pacto Climático Regional do Sudeste da Flórida vindo juntos para atualizar seus sistemas de conhecimento de resiliência e advogar por políticas federais desejáveis ​​de adaptação ao clima.

O que as cidades sabem e como pensam que são essencial para saber se as cidades podem tomar melhores decisões. Por mais de um século, as cidades abordaram amplamente o conhecimento sobre os riscos climáticos, coletando e calculando a média dos dados climáticos do passado. A natureza agora está enviando cidades uma mensagem simples: Essa estratégia não vai mais funcionar.

Sobre os Autores

Clark Miller, Professor do Futuro da Inovação na Sociedade, Arizona State University; Thaddeus R. Miller, Professor Assistente da Escola para o Futuro da Inovação na Sociedade e da Escola Politécnica, Arizona State Universitye Tischa Muñoz-Erickson, Cientista Social de Pesquisa, Instituto Internacional de Silvicultura Tropical.

Este artigo foi produzido pelo Grupo de Inovação em Sistemas de Conhecimento da Resiliência Urbana da Universidade Estadual do Arizona para a Rede de Pesquisa em Sustentabilidade de Eventos Extremos (SRRE) (Eric Kennedy, Margaret Hinrichs, Changdeok Gim, Kaethe Selkirk, Pani Pajouhesh, Robbert Hobbins e Mathieu Feagan).

Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.

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