Por que o mundo precisa considerar como gerenciar o fim da era do combustível fóssil

Por que o mundo precisa considerar como gerenciar o fim da era do combustível fóssil

Nas negociações sobre clima da ONU em Paris o mundo concordou para manter o aquecimento global muito abaixo de 2 ° C, acima dos níveis pré-industriais. O Acordo de Paris foi uma boa notícia para evitar o pior impacto da mudança climática. Mas foi uma péssima notícia para a indústria de combustíveis fósseis.

Cerca de três quartos das reservas de carvão, petróleo e gás da indústria de combustíveis fósseis permanecer no solo não queimado se o mundo quiser manter o aquecimento a 2 ° C - não se importe bem abaixo dele.

Isso levanta uma questão desafiadora: quem consegue vender os combustíveis fósseis queimados restantes? Os mercados de combustíveis fósseis têm sido historicamente definidos por forças como a economia, cartéis de petróleoe barões de carvão, contrabalançados contra os direitos dos estados de explorar seus recursos naturais. Mas os decisores políticos e acadêmicos são começando a perguntar se o direito de vender os últimos combustíveis fósseis deve ser alocado de acordo com a lógica da equidade e da justiça.

A relevância da equidade torna-se clara quando se considera quem será mais afetado pelo afastamento dos combustíveis fósseis. Os países ocidentais mais ricos já exploraram a grande maioria dos combustíveis fósseis e serão menos afetados pela transição dos combustíveis fósseis. Os países em desenvolvimento, por outro lado, estão dispostos a perder potencialmente uma porcentagem significativa de seu PIB da perda de receitas de combustíveis fósseis.

Por exemplo, a África Subsaariana tem cerca de 65 bilhões de barris de reservas comprovadas de petróleo5% do total mundial. Três quartos estão situados na Nigéria e em Angola. Ambos estão no Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento. baixo desenvolvimento humano categoria. Países como Angola e Nigéria poderiam ver reduções significativas na exportação e receita do governo com combustíveis fósseis à medida que o mundo transita para energia limpa.

Patrimônio e ativos retidos

De acordo com a um estudo recente do Instituto Ambiental de Estocolmo, agindo de acordo com as metas climáticas, veria:

a perda de um fluxo de receita considerável, especificamente para regiões de países em desenvolvimento, cuja magnitude pode ser uma porcentagem significativa do PIB. Isso é especialmente verdadeiro na África subsaariana, no Oriente Médio, no norte da África e na América Latina.

12 26 per capitaJuntamente com outras regiões em desenvolvimento, o continente africano está
estar entre os mais atingidos pela perda de receita com combustíveis fósseis.
(Instituto Ambiental de Estocolmo)

O estudo mostra que regiões mais ricas como a América do Norte e a Europa Ocidental também estão preparadas para ver a perda de receita com combustíveis fósseis. Mas eles já exploraram grande parte de suas reservas incineráveis ​​e não serão atingidos tão duramente quanto o mundo em desenvolvimento.

Esse impacto desigual ecoa tendências mais amplas do clima e da injustiça global: o norte global mais rico foi o que mais se beneficiou. O sul global, por sua vez, será o mais atingido pela mudança climática no futuro, a menos que o mundo aja de maneira mais eqüitativa, avançando.

Ruptura à frente

As economias que dependem dos combustíveis fósseis precisam agir rapidamente para diversificar suas economias. Se não, eles podem sofrer um destino semelhante para a Venezuela. Sua forte dependência das receitas do petróleo ajudou a desestabilizar o país em meio ao atual excesso de petróleo.

A Arábia Saudita está prestando atenção. Já está planejando para o fim da era do petróleo arando a receita de suas reservas de petróleo em diversificar sua economia longe do petróleo.

A velocidade da transição à frente, no entanto, pode ser muito rápida para muitos países dependentes de combustíveis fósseis se manterem atualizados. As regulamentações ambientais eo rápido progresso em energia limpa e alternativa são encalhar ativos de carvão em todo o mundo.

A confluência de veículos elétricos, maior eficiência e modos alternativos de transporte significam demanda de petróleo poderia pico tão cedo quanto 2020. Poderia diminuir a partir daí, potencialmente criando outro acidente de óleo.

Tais tendências já são enviando ondas de choque em toda a indústria de combustíveis fósseis. Eles representam riscos significativos para países altamente dependentes de receitas de combustíveis fósseis, como a Nigéria e a Venezuela.

Se quisermos agir de acordo com os Acordos de Paris, precisaremos nos mover ainda mais rápido. As emissões globais estagnado nos últimos três anos. Mas para manter o aquecimento global a 1.5 ° C, eles precisam ser reduzidos a cerca de 8.5% ao ano. Que, de acordo com o pesquisador da Oxfam James Morrissey é o equivalente a extrair off-line de usinas movidas a carvão 980 por ano.

Para um 2 ° C menos ambicioso, as emissões precisam ser reduzidas em 3.5% ao ano. Esta é uma transição que ainda pode representar perto de $ 30 trilhões em perda de receita de combustível fóssil no próximas duas décadase $ 100 trilhões por 2050.

É importante ressaltar que tanto a meta 2 ° C quanto a 1.5 ° C proporcionam grandes benefícios econômicos positivos líquidos. Por exemplo, estimativas mostram que um caminho 1.5 ° C evitaria grandes impactos climáticos, garantindo que a economia global seja 10% maior pela 2050. Também criaria muito mais empregos, melhor saúde e acesso à energia do que os negócios de sempre. Não obstante, o impacto negativo das perdas de combustíveis fósseis levanta questões de equidade.

Um caminho eqüitativo para frente?

Segundo o filósofo político Simon Caney, para agir equitativamentea prioridade na venda de combustíveis fósseis deve ser dada aos países com: baixo nível de desenvolvimento; que beneficiaram menos com a extração passada; e quem tem a menor alternativa de formas disponíveis de energia ou recursos para o desenvolvimento.

A história é mais complicada embora. A equidade nem sempre se alinha com a eficiência.

Algumas reservas de combustíveis fósseis são mais intensivas em carbono e capital do que outras. Para agir eficientemente e evitar o desperdício de recursos, dar-se-ia prioridade ao menor combustíveis fósseis de capital intensivo, Tais como os da Arábia Saudita.

Uma alocação eficiente de ativos ociosos. NaturezaUma alocação eficiente de ativos ociosos. (Natureza)

Uma proposta para combinar a equidade e a eficiência é seguir a rota mais eficiente e, em seguida, compensar os países em desenvolvimento que serão mais atingidos pelos ativos ociosos. A política em torno de tal proposta provavelmente seria difícil. Mas não há respostas políticas fáceis aqui.

Terminar a era do combustível fóssil constituirá uma grande mudança para a atual ordem geopolítica global, um dominado pelos principais produtores de combustíveis fósseis como a Rússia e os Estados Unidos. É difícil ver os petrostates ansiosamente facilitando uma transição para longe dessa ordem, não importando em financiar uma transição globalmente distante dela.

Dada essa dura realidade política, precisamos ter cuidado para não permitir que questões de ativos e patrimônio ociosos atrapalhem o progresso das mudanças climáticas. Pode ser uma injustiça não amarrar os combustíveis fósseis de forma equitativa. Mas muita injustiça e dano grave virá de não agir sobre as mudanças climáticas, particularmente para as nações menos desenvolvidas e em desenvolvimento.

O que está claro é que o problema não deve ser exacerbado investindo em novos projetos de combustíveis fósseis. Já existem mais que o suficiente reservas e infraestrutura de combustíveis fósseis para empurrar metas climáticas do passado. Investir em mais só exacerbará as mudanças climáticas, aprofundará o problema dos ativos perdidos e tornará ainda mais difícil alcançar uma solução equitativa.

A Conversação

Sobre o autor

Georges Alexandre Lenferna, sul-africano Fulbright Scholar, estudante de doutorado em filosofia, Universidade de Washington

Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.

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