Por que o fechamento de fronteiras não é a resposta para empregos e desigualdade

Por que o fechamento de fronteiras não é a resposta para empregos e desigualdade

O presidente dos EUA, Donald Trump, quer construir um muro ao longo da fronteira entre os EUA e o México. A Grã-Bretanha quer recuar em sua concha para se tornar um estado insular isolado.

Na França, o candidato presidencial de extrema-direita Marine Le Pen lançou sua campanha dizendo: "A divisão não é mais entre a esquerda e a direita, mas entre os patriotas e os globalistas".

O entusiasmo pelas agendas econômicas protecionistas e voltadas para o interior está varrendo a Europa, deixando ódio xenófobo em seu rastro.

Claramente, a experiência das últimas três décadas de globalização produziu insatisfação maciça: tanto que medidas ingênuas, equivocadas e muitas vezes assustadoras são vistas como soluções genuínas por grandes partes do eleitorado nas nações mais ricas do mundo.

Desigualdade crescente, que acompanhou a globalização, emergiu como uma preocupação fundamental entre economistas, políticos e o público. O mais recente relatório da Oxfam documentou este aumento, e os números foram chocantes, mesmo para aqueles de nós que já podem estar convencidos sobre a gravidade do problema: apenas oito homens mantenha tanta riqueza quanto a metade inferior da população mundial.

O que precisa ser perguntado é o seguinte: por que a economia mundial é assim? É um problema de trabalho versus trabalho? O fechamento de fronteiras levaria a uma maior igualdade de renda dentro dos países? Será que os pobres e a classe trabalhadora dos países desenvolvidos, que estão sentindo o calor do desemprego, os salários deprimidos e os futuros inseguros, recuperarão sua (outrora imaginária) antiga glória se seus países fecharem suas fronteiras?

Ou será que os ganhos da globalização, em vez de diminuir, foram sugados para cima em direção a uma minúscula elite, tornando a minoria já rica ainda mais rica? E que essa elite reside dentro e não fora de seus países?


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Trabalhista vs capital

Em setembro 2016, fiz parte de um grupo de economistas da 13, juntamente com o Prêmio Nobel Joseph Stiglitz e outros três economistas-chefes do Banco Mundial, que se reuniram em Saltsjobaden, perto de Estocolmo, para deliberar sobre os principais desafios enfrentados pela economia global. redigir um pequeno documento destacando algumas questões-chave.

Este documento de consenso, o Declaração de Estocolmo, foi emitido após intensas discussões dentro deste pequeno grupo. Nossa ideia era manter a declaração curta e focada nas questões mais importantes.

Uma das nossas principais preocupações foi o fenômeno do aumento da desigualdade nas últimas três décadas. O advento da tecnologia avançada significou que os empregos podem ser terceirizados, um ponto também destacado por Donald Trump.

Enquanto isso significou uma expansão de oportunidades para os trabalhadores em geral, os trabalhadores nos países desenvolvidos freqüentemente vêem isso, ou são feitos para ver isso, como sendo contra o interesse deles. Eles são levados a sentir que empregos que eram deles por direito foram tirados por trabalhadores em outros países, ou por imigrantes que estão dispostos a trabalhar por baixos salários.

Esse é um problema de trabalho versus capital ou trabalho versus tecnologia. Automação Isso significou que mesmo os períodos de alto crescimento econômico não foram períodos de alto crescimento de empregos. Em períodos de baixo crescimento ou recessão, como temos visto nos EUA e na Europa desde a crise financeira da 2008, a imagem já sombria torna-se ainda mais desanimadora.

Embora o emprego e os salários tenham crescido mais lentamente em comparação com a renda nacional, os salários no topo não só mantiveram o ritmo, mas sua taxa de crescimento pode ser ainda maior. Assim, a diferença entre salários de CEOs e gerentes de alto escalão e trabalhadores dentro das empresas tem aumentado. O relatório da Oxfam citações da nova pesquisa de Thomas Piketty mostrando que nos EUA, nos últimos anos da 30, o crescimento da renda da 50% inferior foi zero, enquanto o crescimento da renda da 1% superior foi de 300%.

Assim, a verdadeira razão para os rendimentos deprimidos e o desemprego das classes trabalhadoras nos países desenvolvidos não é que os trabalhadores de outros países estejam assumindo empregos.

Os dois principais culpados são a taxa lenta de criação de novos empregos e a crescente desigualdade na participação do trabalho (salários) e do capital (lucros) dentro de seus próprios países.

O que podemos fazer

Com base nessa análise, sugerimos três principais respostas políticas.

Primeiro, devemos investir em capital humano, aumentando as habilidades e desenvolvendo novas tecnologias. Isso aumentaria a renda do trabalho à medida que a tecnologia melhorasse.

Em segundo lugar, os governos precisam legislar para transferir renda dentro dos países. Isso significa novos impostos e compartilhamento de lucros. O surgimento da tecnologia não precisa significar o fim dos direitos dos trabalhadores; Deve ser criada legislação laboral específica para o garantir.

Finalmente, devemos promover políticas que cruzem fronteiras. Isso significa que organizações internacionais como a ONU e o Banco Mundial devem incentivar a harmonização de políticas entre as nações. Essas políticas não devem apenas favorecer as nações ricas e industrializadas, elas devem também permitir que as economias emergentes tenham voz no debate.

Um novo contrato social

O fato de as deliberações da Declaração de Estocolmo terem ocorrido em Saltsjobaden é significativo. Foi aqui no 1938 que o contrato social entre trabalho e capital na Suécia, que mais tarde foi expandido para incluir o governo, foi selado.

O contrato especificava o processo de negociação e gestão coletiva, e o foco estava na negociação e consulta, em vez de hostilidade. Tanto o processo como o conteúdo do histórico Acordo Saltsjobaden trazem lições para o gerenciamento de nossos tempos conturbados.

Nosso otimismo para o futuro pode parecer uma miragem à luz dos recentes acontecimentos políticos.

Mas assim como a voz coletiva da maioria hoje parece favorecer uma solução rápida, sem solução para a crescente desigualdade, nossa esperança é que uma articulação das verdadeiras razões por trás do aumento da desigualdade e da insistência em uma resposta política equilibrada soluções reais necessárias para abordar a crescente lacuna entre ricos e pobres.A Conversação

Sobre o autor

Ashwini Deshpande, Professor do Departamento de Economia, Universidade de Delhi

Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.

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