O papel do governo federal na educação tem uma longa história

O papel do governo federal na educação tem uma longa históriaEmbora muitas das políticas educacionais de Thomas Jefferson nunca tenham sido aprovadas durante sua vida, elas se tornaram a base da educação federal hoje em dia. Retrato de Mather Brown / Wikimedia Commons

Presidente Donald Trump dirigiu o Departamento de Educação dos Estados Unidos para avaliar se o governo federal “ultrapassou sua autoridade legal” no campo da educação. Esta não é uma questão nova na política americana. A Conversação

Desde que o Departamento de Educação se tornou uma agência de nível ministerial no 1979, a oposição à educação federalizada tem sido um grito de guerra popular entre os conservadores. Ronald Reagan defendeu para desmantelar o departamento enquanto fazia campanha por sua presidência, e muitos outros desde então pediram mais poder para ser colocado de volta nas mãos dos estados quando se trata de política educacional. Em fevereiro deste ano, legislação foi introduzida para eliminar o Departamento de Educação inteiramente.

Então, qual é o papel do estado versus o governo federal no mundo da educação K-12?

Como pesquisadora de política educacional e política, vi que as pessoas estão divididas sobre o papel que o governo federal deve desempenhar na educação K-12 - um papel que mudou ao longo da história.

Crescimento da educação pública nos estados

O 10th Emenda aos estados da Constituição dos Estados Unidos:

“Os poderes não delegados aos Estados Unidos pela Constituição, nem por ela proibidos aos Estados, são reservados aos Estados respectivamente, ou ao povo.”

Isso deixa o poder de criar escolas e um sistema de educação nas mãos de estados individuais, em vez do governo central nacional. Hoje, todos os estados da 50 fornecem educação pública aos seus jovens - com abordagens 50 para a educação dentro das fronteiras de uma nação.

A educação pública em nível estadual começou em 1790, quando a Pensilvânia se tornou o primeiro estado a requer educação gratuita. Este serviço foi estendido apenas a famílias pobres, assumindo que as pessoas ricas poderiam pagar por sua própria educação. Nova York seguiu o exemplo no 1805. Em 1820, Massachusetts foi o primeiro estado a ter uma escola secundária gratuita para todose também o primeiro a exigir educação obrigatória.

Até o final dos 1800s, a educação pública havia se espalhado para a maioria dos estados, em um movimento muitas vezes chamado de movimento escolar comum. Após a Primeira Guerra Mundial, as populações urbanas aumentaram e a educação profissional e secundária tornaram-se parte da paisagem americana. Por 1930, todo estado tinha algum tipo de lei de educação obrigatória. Isso levou a um maior controle das escolas por cidades e estados.

O papel do governo federal na educação tem uma longa históriaMassachusetts foi o primeiro estado a oferecer educação gratuita para todos os estudantes. Artista: George Clough / Wikipedia

Papel federal na educação

Quanto ao papel do governo federal, a educação não é especificamente abordada na Constituição, mas existe um precedente histórico de envolvimento do governo central.

Em 1787, o Congresso Continental, o governo central dos Estados Unidos entre 1776 e 1787, passou a Portaria do Noroeste, que se tornou o documento governamental para Ohio, Illinois, Indiana, Michigan, Wisconsin e parte de Minnesota.

A portaria incluía uma provisão encorajando a criação de escolas como um componente chave do “bom governo e a felicidade da humanidade”. Apenas dois anos antes, a Portaria Terrestre do 1785 terra necessária para ser reservado em municípios para a construção de escolas.

O papel do governo federal em geral cresceu muito depois da Grande Depressão e da Segunda Guerra Mundial, mas esse crescimento em grande parte excluídos educação K-12 até os 1960s. Na 1964, o presidente Lyndon B. Johnson política de educação incluída em sua visão de um "Grande Sociedade. "

Lei de Educação Elementar e Secundária

Em 1965, o presidente Johnson assinou o Lei de Educação Elementar e Secundária (ESEA) em lei. Esta lei decididamente mudou o papel do governo federal no mundo da educação K-12.

A ESEA dobrou a quantia de gastos federais para a educação K-12, trabalhou para mudar o relacionamento entre os estados e o governo central na área da educação, pediu tratamento igual aos estudantes, não importando onde eles residam e tentou melhorar a competência matemática e de leitura para crianças na pobreza.

ESEA foi aprovada com a intenção de colmatar uma lacuna clara entre crianças em situação de pobreza e as de privilégio. Título I A ESEA, que ainda é freqüentemente referenciada na política de educação do K-12, é uma importante provisão do projeto de lei, que distribuiu o financiamento federal a distritos com famílias de baixa renda.

ESEA hoje

ESEA ainda é a lei dos Estados Unidos hoje. No entanto, a lei exigiu uma reautorização periódica, o que levou a mudanças significativas desde o 1965. Uma das reautorizações mais conhecidas foi a do Presidente George W. Bush. Nenhuma criança Deixada atrás (NCLB) Act of 2001. NCLB pediu 100 por cento de proficiência em matemática e leitura em todo o país por 2014, e expandiu o papel de testes padronizados para medir o desempenho dos alunos.

Sob o presidente Barack Obama, Corrida para o topo foi estabelecido, exigindo que os estados concorressem por subsídios federais por meio de um sistema de pontos, que recompensava certas políticas e realizações educacionais. Isso resultou em mudanças em todo o país na maneira como os professores são avaliados e deu ainda mais ênfase aos resultados dos testes.

Em 2015, Obama assinou o Cada Sucesso do Aluno (ESSA) em lei. Esta é a mais recente autorização da ESEA e retorna algum poder federal sobre a educação de volta aos estados, incluindo medidas de avaliação e padrões de qualidade para professores.

O debate continua

Desde os 1980s, uma tendência crescente no campo da educação K-12 tem sido o crescimento de escola escolha e charter escolas. Cada estado tem a sua própria política em relação a estas questões, mas durante a campanha presidencial da 2016, o Presidente Trump garantiu que a sua administração forneceria dinheiro federal para ajudar os alunos a frequentar uma escola da sua escolha. Secretário de Educação Betsy DeVos dedicou sua carreira para a causa da escolha da escola.

Em abril 26, o presidente Trump assinou o "Ordem Executiva Federalista de Educação”, Que exige que o Departamento de Educação dos Estados Unidos gaste dias 300 avaliando o papel do governo federal na educação. o finalidade do pedido é "determinar onde o Governo Federal ultrapassou ilegalmente o controle estatal e local". Isto vem de uma proposta 13.5 por cento de corte para o orçamento nacional da educação.

Ainda não se sabe o que os resultados deste estudo podem concluir. Mas, na minha opinião, isso poderá impactar a ESEA e a atual estrutura de financiamento que tem sido a norma por mais de 50 anos, impactando dramaticamente o financiamento para estudantes em situação de pobreza e com necessidades especiais.

Sobre o autor

Dustin Hornbeck, Ph.D. Estudante em Liderança Educacional e Política, Universidade de Miami

Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.

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