Qual é o plano de fronteira da nova administração para o Canadá?

Qual é o plano de fronteira da nova administração para o Canadá?

O presidente Donald Trump falou pouco sobre a maior fronteira indefesa do mundo - a que existe entre os EUA e o Canadá.

Trump mal abordou a questão em seu primeiro encontro com o primeiro-ministro canadense Justin Trudeau em fevereiro 13 em Washington. Embora Trudeau visão de abertura e diversidade podem entrar em conflito com a de Trump visão de “America First”, os líderes se separaram com um aperto de mão amigável.

Os dois líderes têm visões diferentes sobre suas fronteiras. Enquanto Trudeau anunciado que o Canadá está aberto aos refugiados do mundo, Trump concentrou a atenção do mundo na fronteira EUA-México, elaborando planos para uma US $ 21.6 bilhões parede de fronteira.

Durante sua coletiva de imprensa conjunta, Trump ofereceu uma avaliação otimista do estado geral do relacionamento Canadá-EUA. Ele dito“A América é profundamente afortunada por ter um vizinho como o Canadá. Temos diante de nós a oportunidade de construir ainda mais pontes - pontes de cooperação e pontes de comércio ”. Esse tipo de declaração sinaliza a esperança de uma continuação do status quo, em vez de uma fronteira mais segura.

Em milhas 5,525, a fronteira entre o Canadá e os EUA é mais de duas vezes o comprimento da fronteira com o México. E ainda apenas 2,059 Agentes de fronteira dos EUA a patrulham, em comparação com o 17,026 ao longo da fronteira EUA-México. Do ponto de vista de Ottawa, o objetivo das conversações bilaterais com os EUA é separar qualquer discussão da fronteira norte da fronteira sul. Um objetivo relacionado é assegurar que, para futuras atualizações da política de fronteira, as preocupações de segurança não comércio.

Nossa pesquisa sobre o Fronteira Canadá-EUA e os dois países de longa data aliança demonstra a tensão inerente entre a confiança do Canadá nas fronteiras abertas para o comércio e nos EUA como um parceiro de segurança. Esses fatores forçam o Canadá a responder às mudanças na política de segurança dos EUA.

Post-9 / 11: Equilibrando comércio e segurança

A disposição do Canadá em responder às prioridades de segurança dos EUA está melhor refletida nas mudanças ao longo da fronteira pós-9 / 11. Novas medidas de segurança foram implementadas, como armamento os guardas de fronteira do Canadá e a criação de uma aplicação integrada das fronteiras equipes.

Muitos se referem ao impacto dessas políticas como um “endurecimento” ou “adensamento” da fronteira porque resultou em uma redução nos fluxos de tráfego e comércio. No entanto, o Canadá precisa que a fronteira norte continue suave para que o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) funcione da melhor maneira possível. De fato, o rastreamento rápido de mercadorias e pessoas do outro lado da fronteira é vital para as principais indústrias dos dois países.

A fronteira entre o Canadá e os EUA é uma das mais lucrativas do mundo US $ 2 bilhões no comércio bilateral todos os dias. O Canadá é dos Estados Unidos segunda maior parceiro comercial e maior mercado de exportação.

O encontro entre Trump e Trudeau revelou pouca informação nova sobre o futuro do NAFTA. Enquanto uma renegociação completa permanece em cima da mesa, Trump só falou em fazer “ajustes” no acordo comercial.

Entretanto, relatórios recentes sugerem que a actual abertura da fronteira está a ser explorada por traficantes de seres humanos e Contrabando de drogas argolas. As tentativas de proteger totalmente a fronteira são inerentemente difíceis, não só devido à sua extensão, mas também porque Reservas indígenas, ou territórios das Primeiras Nações, atravessam a fronteira. Restrições ao acesso federal a essas áreas significam que pouco pode ser feito para fazer cumprir as leis alfandegárias e de imigração.

Anos de fluxos ilícitos de bens e pessoas agora estão combinados com um número exorbitante de entradas ilegais no Canadá desde os EUA, desde a eleição de 2016 de novembro. Em novembro 2016 sozinho, pessoas 273 entrou ilegalmente na província de Quebec e solicitou o status de refugiado, em comparação com 263 na mesma província para todos os 2015.

Depois que Trump impôs um proibição de viagem, requerentes de asilo nos EUA começaram a fazer a jornada para o norte, enfrentando condições rigorosas de inverno para chegar ao Canadá a pé, a fim de contornar as passagens de fronteira. Os migrantes atravessam a fronteira norte, apesar de, sob o Contrato de Terceiro País Seguro, eles devem solicitar asilo no primeiro país em que chegarem. Eles não podem fazer pedidos de asilo tanto no Canadá quanto nos EUA.

Livre comércio acima de tudo?

As preocupações com o extremismo violento e a radicalização caseiros estão crescendo tanto nos EUA quanto no Canadá. O Canadá tem um População nascida no estrangeiro de quase 6.8 milhões de pessoas, das quais 17.2 por cento ou 1,160,000 são imigrantes recentes. Eles podem em breve enfrentar novas restrições de imigração e controles de fronteira.

A projeto de lei introduzido pelo governo Liberal de Trudeau daria aos guardas de fronteira dos EUA poderes sem precedentes para questionar, buscar e deter viajantes em aeroportos canadenses e outras áreas de pré-liberação. As zonas de pré-desembaraço, que estão em vigor há anos, exigem que os viajantes do Canadá passem pela Alfândega e Imigração dos EUA antes de cruzarem fisicamente a fronteira para os EUA.

Os canadenses, como os americanos, têm sentimentos contraditórios em relação à imigração. Um mês antes da eleição dos EUA, 79 por cento dos canadenses pesquisado Eles disseram que achavam que as políticas de imigração e refugiados do Canadá deveriam “dar prioridade às necessidades econômicas e de mão-de-obra do Canadá” ao invés de priorizar “pessoas em crise no exterior”. A 2017 de janeiro pol indicou que os canadenses permanecem ambivalentes em relação à imigração, com 35 por cento dos entrevistados nem a favor nem contra a proibição total da imigração para o Canadá. Isso sugere que as atitudes canadenses são maleáveis.

Enquanto Trudeau evita ligar terrorismo e imigração, Trump tornou a conexão explícita durante a sua reunião: “Temos algumas ideias maravilhosas sobre imigração. Temos algumas, penso eu, muito fortes, idéias muito duras sobre o tremendo problema que temos com o terrorismo ”.

Para Trudeau, trabalhar com Trump significará atingir o equilíbrio certo entre a necessidade de cultivar laços positivos com os EUA e a manutenção de princípios como diversidade e abertura ao mundo. A relação de cooperação entre os EUA e o Canadá está profundamente institucionalizada nas frentes econômicas e de segurança. Mas, enquanto os canadenses em grande parte rejeitar a retórica de TrumpA economia canadense é fortemente dependente do livre comércio com os EUA. Esta é uma vantagem de barganha que Trump provavelmente não vai ignorar quando ele procurar renegociar com seu vizinho do norte.A Conversação

Sobre os Autores

Jessica Trisko Darden, professora assistente de assuntos internacionais, Escola da American University School of International Service e Stéfanie von Hlatky, Professora Assistente de Estudos Políticos e Diretora do Centro de Política Internacional e de Defesa, Universidade da Rainha, Ontário

Este artigo foi originalmente publicado em A Conversação. Leia o artigo original.

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