Novos projetos de energia parecem estar enfrentando um futuro incerto no Canadá. (ShutterStock)
A decisão da Teck Resources, uma das maiores empresas de mineração do Canadá, de suspender o projeto Frontier oilandsands surpreendeu muitos. Se tivesse ido em frente, a mina a céu aberto teria sido construído em 24,000 acres de floresta boreal ao norte de Fort McMurray, Alta.
Os comentaristas culparam tudo, desde o baixo preço do petróleo para incerteza regulatória e política e insinuações do socialismo. O que está claro, no entanto, é que a decisão é outro golpe para um governo federal que luta para alcançar um equilíbrio entre ação climática e desenvolvimento de recursos.
A empresa carta anunciando a decisão destacou especificamente a necessidade de harmonizar a política climática e o desenvolvimento de recursos. A carta fornece poucas sugestões sobre como isso pode acontecer; de fato, como outros já apontaram, isso pode ser interpretado como um pedido de mais ou menos regulamentação em projetos de energia.
Referindo-se ao crescente debate em torno dessas questões, a carta também reconheceu indiretamente os protestos e bloqueios que surgiram no Canadá nas últimas semanas, impulsionados por outro projeto muito diferente - o Gasoduto costeiro GasLink que atravessa o território de Wet'suwet'en. Novos projetos de energia nunca enfrentaram um caminho tão incerto para o sucesso.
Faça regras, não decisões
O governo de Trudeau enfrentou o tremendo desafio de conciliar políticas climáticas e desenvolvimento de recursos. Em um mundo ideal, esse desafio poderia ser enfrentado através de uma melhor regulamentação - com foco na redução das emissões de gases de efeito estufa e, talvez, outros impactos ambientais negativos.
Canada's Padrão de Combustível Limpo é um bom exemplo desse tipo de política - estabelece regras claras que determinam que os combustíveis sejam continuamente aprimorados para reduzir as emissões. Por comparação, Bill C-69, legislação que exige que futuros projetos de infraestrutura sejam avaliados em termos de impactos na saúde, meio ambiente e comunidades. criticado por adicionar incerteza para um processo já complicado.
Os manifestantes ficam ao lado dos trilhos enquanto um trem da CN se move através do Território Tyendinaga Mohawk, perto de Belleville, Ontário, em 26 de fevereiro de 2020. A IMPRENSA CANADENSE / Lars Hagberg
O projeto de lei C-69 é apenas um exemplo do foco do governo Trudeau em aumentar a participação indígena na tomada de decisões sobre projetos de recursos, e houve algum sucesso nessa frente. Veja o suporte que 14 comunidades Métis e First Nation em Alberta deu ao projeto Teck Frontier, após longo e produtivo envolvimento com a empresa, a província e Ottawa. Olhe para a palavras positivas que alguns dos Wet's úwet'en têm para o projeto Coastal GasLink. O envolvimento com as comunidades indígenas está se mostrando proveitoso e, em alguns casos, está surgindo um terreno comum que pode servir de base para futuras cooperações.
Construindo consenso
Quando o diálogo entre os povos indígenas e as empresas de recursos azeda, no entanto, as ramificações são sombrias. O poder dos protestos atuais é encontrado no sobreposição entre soberania indígena e preocupação ambiental.
Se o consenso é uma condição fundamental para um projeto energético bem-sucedido, o surgimento desses tipos de coalizões apresenta um desafio que pode ser difícil de superar - e semeia incertezas sobre todos os projetos futuros.
Muito trabalho foi feito para tentar obter consenso nos últimos anos. No caso do projeto Fronteira de Teck, houve certamente consulta, envolvimento e apoio indígenas das Primeiras Nações que expressou decepção na decisão da empresa de arquivar o projeto.
No caso do Coastal GasLink, acordos assinados estavam em vigor com conselhos eleitos da banda, mas a orientação dos chefes hereditários foi ignorada, iniciando a atual onda de protestos em todo o país. A presença de ambos Povos indígenas e colonos Nesses protestos, é apresentada uma imagem de um país que permanece enormemente dividido sobre a melhor maneira de desenvolver nossos recursos e potencializar nosso futuro.
Perdido em tudo isso, os protestos direcionados a projetos específicos, e não as emissões em geral, evitam o problema mais básico de todos. A causa raiz das mudanças climáticas não é inteiramente a indústria, também somos nós. Os protestos que estamos vendo no Canadá nem tentam abordar essa questão crítica.
Lidando com uma crise climática
Há sim demanda crescente para produtos energéticos - para aquecimento, mobilidade e energia. Ninguém quer viver sem os serviços que a energia fornece, de preferência a um custo relativamente baixo.
Presumivelmente, boa parte de nossa energia futura virá de energia renovável - mas esses tipos de projetos também estão sendo contestados em todo o país por grupos indígenas e ambientais. Por exemplo, considere Site C, Muskrat Falls ou de Parque Eólico Nation Rise. Protestar contra opções de energia renovável desacelerará a transição da energia fóssil.
Os canadenses estão perguntando, é até possível para este país construir mais um grande projeto de energia? A resposta para essa pergunta deve ser sim.
A crise climática acrescenta urgência à necessidade de traçar um novo caminho. Sempre precisaremos de energia para aquecimento, mobilidade e energia.
Os regulamentos projetados para limpar nosso suprimento de energia exigirão a construção de novos projetos. Os povos indígenas têm voz na mesa e devem ser respeitados, e preocupações ambientais legítimas também devem ser abordadas. Vamos trabalhar juntos para descobrir como construir novos projetos - é a única maneira de resolver nossa emergência climática.
Sobre o autor
Warren Mabee, diretor do Instituto Queen's para Energia e Política Ambiental, Universidade da Rainha, Ontário
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
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