A proposta de dividendos climáticos da UNSW será lançada na quarta-feira pelo membro da Wentworth Kerryn Phelps. Shutterstock
Hoje, como parte do Grande Desafio da UNSW sobre Desigualdade, lançamos um estudo intitulado Um dividendo climático para australianos que oferece uma solução prática para os problemas gêmeos da mudança climática e da acessibilidade energética.
É uma abordagem séria, baseada no mercado, para lidar com a mudança climática através de um imposto sobre o carbono, mas também deixaria cerca de três quartos dos australianos financeiramente em melhor situação.
Baseia-se em um plano de dividendos de carbono formulado pela empresa Conselho de Liderança Climática, que inclui luminares como Larry Summers, George Schultz e James Baker. É semelhante a um plano proposto pelos EUA (e australiano) Lobby do Clima dos Cidadãos.
Como isso funcionaria
As emissões de carbono seriam tributadas a A $ 50 por tonelada, com os rendimentos devolvidos aos australianos comuns como dividendos de carbono.
Os dividendos seriam significativos - um pagamento isento de impostos de cerca de A $ 1,300 por adulto.
O agregado familiar médio ficaria melhor em A $ 585 um ano depois de ter em conta os aumentos de preços que fluiriam dos produtores.
Se essas famílias também reduzissem o consumo de energia como resultado do imposto, seriam ainda melhores.
E o pagamento seria progressivo, o que significa que as famílias com menor salário receberiam mais. O quarto com o salário mais baixo seria um ano melhor do que 1,305 por ano.
Exportações não tributadas, menos regulamentações
Para a energia e outros produtores fazerem coisas para vender aos australianos, o imposto faria o que todos os chamados impostos pigouvianos fazem - fazê-los pagar pelos danos que causam aos outros.
Mas os exportadores australianos para países sem tais esquemas teriam seus pagamentos rebatidos.
As importações de países sem esses esquemas receberiam “taxas” com base no conteúdo de carbono.
Isso significa que as empresas australianas sujeitas ao imposto não seriam prejudicadas pelas importações de países sem o imposto, nem os importadores de países com tal imposto.
O plano permitiria a reversão de outras restrições às emissões de carbono e subsídios caros.
Nossas estimativas sugerem que as reversões têm o potencial de salvar a Commonwealth A $ 2.5 bilhões por ano.
Está trabalhando no exterior
Nosso plano é novo no contexto australiano, mas semelhante a um na província canadense da Colúmbia Britânica, que tem um imposto de carbono que aumenta até chegar a C $ 50 por tonelada, com os rendimentos devolvidos aos cidadãos por meio de dividendos.
O Alasca também paga dividendos a longo prazo de recursos de propriedade comum. As receitas de suas reservas de petróleo foram distribuídas aos cidadãos desde a 1982, totalizando até US $ 2,000 por pessoa.
Poderia ser gradualmente
Estaríamos abertos a uma abordagem gradual. Uma opção que podemos analisar no relatório é começar com um imposto de A $ 20 por tonelada métrica e aumentá-la em A $ 5 por ano até atingir A $ 50 após seis anos.
Os dividendos cresceriam com a alíquota do imposto, mas a maioria das famílias ficaria imediatamente melhor em termos líquidos e muito melhor ao longo do tempo.
E seria simples
Nosso plano não cria brechas nem incentivos para receber do governo ações, assim como os planos anteriores que direcionavam os recursos para os poluidores.
Ele não satisfará os negadores da mudança climática, mas nenhum plano de ação sobre mudança climática faria isso - a não ser talvez ação direta do governo política, que fornece um boondoggle financiado pelo contribuinte caro para os vencedores selecionados.
Mas para aqueles que entendem que a mudança climática é real, nosso plano equilibra os importantes benefícios que obtemos com o desenvolvimento econômico e as emissões de carbono associadas ao custo social dessas emissões.
Ele faz isso de uma forma que fornece compensação a todos os australianos, mas em igualdade de condições, tornando os australianos de renda mais baixa substancialmente melhores.
É o tipo de política que os políticos que acreditam tanto na realidade da mudança climática quanto no poder e nos benefícios dos mercados devem apoiar.
Sobre o autor
Richard Holden, professor de economia e membro do PLUS Alliance, UNSW e Rosalind Dixon, professora de direito, UNSW
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
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