Os manifestantes participam de uma demonstração de expansão de oleodutos em Vancouver, em junho do ano 2019. A IMPRENSA CANADENSE / Jonathan Hayward
O recente aparecimento, na província de Ontário, do preço do carbono Doug Ford, primeiro-ministro adesivos de bomba de gás reforçou o papel central que as questões ambientais podem desempenhar nesta campanha eleitoral federal.
Ontário e Saskatchewan Também estão apelando, para a Suprema Corte do Canadá, as decisões dos tribunais de suas próprias províncias de que o esquema federal de preços de carbono de proteção é constitucional.
As mudanças climáticas e os preços do carbono já estão bem estabelecidos como os principais pontos de fratura entre os principais partidos federais do Canadá. Os liberais, o NDP e os verdes favorecem alguma forma de regime nacional de precificação de carbono para combater as mudanças climáticas. Novos Democratas e os Verdes consistentemente pressionamos por uma abordagem sobre as mudanças climáticas mais agressiva do que a adotada pelos liberais.
Conservadores de Andrew Scheer, por seu lado, embora reconheça que a mudança climática seja um problema significativo, oponha-se a qualquer forma de preço abrangente do carbono. Eles propuseram uma cobrança em grandes instalações industriais que emitem gases de efeito estufa acima de um limite que ainda não foram especificados.
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Embora parecido em alguns aspectos com os dos liberais mecanismo de precificação de carbono com base no produto para instalações industriais, sua proposta para por aí.
As fontes cobertas pela proposta conservadora explicam, na melhor das hipóteses, cerca de metade das emissões do Canadá. Não existe um plano real para o restante, a não ser um programa de modernização da energia doméstica e investimentos em pesquisa e novas tecnologias.
Mudança climática é uma questão fundamental
Pesquisas de opinião pública mostraram preocupação crescente no Canadá sobre mudanças climáticas. A atenção do público tem sido focada em relatórios de Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticase as experiências dos canadenses de experiências sem precedentes Incêndios florestais no oeste do Canadá e Ontário nos últimos anos, e de inundações desta primavera em Ontário, Quebec e New Brunswick.
Uma maioria substancial dos canadenses agora parece preparada aceitar alguma forma de precificação do carbono, uma visão apoiada pela entrega politicamente hábil dos descontos dos liberais à maioria dos contribuintes.
Tudo isso apóia uma estratégia liberal de repetir elementos-chave de sua campanha 2015 que levaram à sua vitória. Há quatro anos, os liberais procuraram consolidar eleitores moderados e progressistas que, de outra forma, poderiam votar no NDP, nos Verdes ou no Bloco Québécois como a melhor opção para impedir uma vitória conservadora anti-ambiental.
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No entanto, os liberais criaram mais do que alguns problemas para si desta vez. O mais proeminente e polêmico tem sido o apoio agressivo a grandes expansões da infraestrutura de exportação intensiva em carbono, principalmente a aprovação, compra e reaprovação da Alberta à Colúmbia Britânica Trans Mountain expansão do gasoduto.
A reaprovação da expansão do oleoduto Trans Mountain irritou os eleitores ambientais. A IMPRENSA CANADENSE
A expansão da produção de areias petrolíferas facilitada pela Trans Mountain e outros oleodutos pode minar muito do que é ganho em termos de redução das emissões de gases de efeito estufa por meio do preço do carbono e outras medidas.
Uma eliminação gradual de a carvão a eletricidade foi acelerada, mas uma discussão muito discutida combustível de baixo carbono padrão ainda tem que ver a luz do dia.
Outras dores de cabeça para os liberais
As complicações surgem em outros arquivos também.
Um dos recursos centrais do Plataforma liberal 2015 foi um compromisso de “restaurar as proteções” perdidas por mudanças no processo federal de avaliação ambiental, na Lei de Pesca referente ao habitat dos peixes e na Lei de Proteção às Águas Navegáveis. As mudanças foram contidas no notório discurso do ex-primeiro ministro Stephen Harper Bill C-38.
Os resultados finais dos esforços liberais - na forma de projetos de lei C-68 e C-69, adotados em junho - são um saco misto. Os melhores resultados estão contidos em Bill C-68 uma vez que restaura, e alguns argumentam que realmente melhora, as disposições de proteção do habitat dos peixes da Lei das Pescas.
A situação com o C-69 é muito menos positiva.
O projeto estava sujeito a oposição vociferante do oeste do Canadá e membros conservadores do Senado, embora o resultado final sugira que a oposição não era remotamente justificada. As disposições do projeto de lei sobre águas navegáveis efetivamente deixam intacta a estrutura C-38 da Harper, retirando a proteção federal de quase algumas centenas de milhões de vias navegáveis do Canadá.
A situação em relação ao processo de avaliação federal não é muito melhor. A conta contém melhorias modestas ao processo de avaliação relativo à versão C-38 - removendo notavelmente as restrições à participação do público e exigindo melhores justificativas para as decisões de avaliação.
No entanto, os regulamentos anunciados neste verão deixam claro que a gama de projetos como minas, projetos de petróleo e óleo, barragens e oleodutos sujeitos ao processo federal de avaliação ambiental será realmente substancialmente mais estreito do que eles estavam sob a legislação de Harper.
Um gatilho prometido para revisões com base nas potenciais emissões de gases de efeito estufa associadas aos projetos desapareceu completamente. Ironicamente, o desmoronamento de última hora dos liberais ao setor de recursos não fez nada para conquistar boa vontade no oeste do Canadá - o primeiro-ministro de Alberta Jason Kenney declarou que ele pretende perseguir um desafio constitucional contra a legislação de qualquer maneira.
Votação como ambientalista
Dado um registro liberal decididamente misto e um partido de oposição oficial conservador que oferece pouca esperança de progresso e riscos muito reais de contenção grave, o que os eleitores preocupados com o meio ambiente devem fazer?
A situação é ainda mais complicada com a consideração de que, apesar dos esforços substanciais para estabelecer sua boa-fé ambiental, mesmo ao custo de alienar O ex-governo do NDP de Rachel Notley em Alberta sobre a questão do oleoduto Trans Mountain, os Novos Democratas de Jagmeet Singh parecem ter entrado na campanha eleitoral em desordem grave. O partido agora enfrenta desafios cada vez mais sérios dos Verdes de Elizabeth May em algumas partes do país.
Nacionalmente, o Partido Verde parece bem posicionado para superar sua alta anterior de 2008 nos votos de 940,000 nas eleições de outubro.
Elizabeth May é preso por policiais do RCMP depois de se juntar a manifestantes do lado de fora das instalações de Kinder Morgan em Burnaby, BC, em março do 2018. A IMPRENSA CANADENSE / Darryl Dyck
Um grande desafio para os verdes é que seus eleitores tendem a ser amplamente distribuídos geograficamente, o que significa que seus sucessos raramente se traduzem em cadeiras. De fato, o impressionante desempenho dos votos do partido 2008 produziu precisamente zero membros eleitos para a Câmara dos Comuns.
É provável que os Verdes se saiam melhor desta vez, reforçados por fortes desempenhos por sua quantidade de membros recentemente eleitos no nível provincial em British Columbia, Ontário,Prince Edward Island e Nova Brunswick.
São possíveis assentos no sul da Colúmbia Britânica, na ilha de Vancouver, no Canadá Atlântico e em vários outros locais, como a região de Kitchener-Waterloo-Guelph, em Ontário. Se o resultado é suficiente para manter um equilíbrio de poder no que poderia ser um parlamento minoritário é uma incógnita.
Ao mesmo tempo, votar Green corre o risco de dividir ainda mais o voto ambiental, ajudando os conservadores, particularmente em disputas apertadas.
Há também um risco real de mais jovem eleitores que optam por não votar em face de uma série de escolhas pouco atraentes.
Dado o grande número de conservadores base leal e confiável, essa tendência poderia funcionar a seu favor.
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Não há dúvida de que esta eleição terá um grande impacto nos esforços do Canadá para combater as mudanças climáticas. Mas a melhor forma de abordar as opções disponíveis continua sendo um dilema sério para os eleitores canadenses, que vão para as urnas.
As campanhas eleitorais costumam esclarecer eventos, e é provável que essa corrida traga isso e muito mais para o meio ambiente.
Sobre o autor
Mark Winfield, professor de estudos ambientais, Universidade de York, Canadá
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
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