Como se houvesse alguma dúvida, o mais recente da ONU Denunciar sobre a mudança climática deixa claro que esta é uma das questões mais urgentes de nossos tempos. E como nós testemunhamos Rebelião de Extinção Agitando o pote de protesto no Reino Unido, esse movimento está ligado à experiência geopolítica de outros países em importantes aspectos.
Este é certamente o caso em que o México está preocupado, um país que tem sido corretamente grande líder em mudanças climáticas no mundo em desenvolvimento, enquanto coloca o governo dos EUA para envergonhar sua própria inação. o Acordo de Paris é um arranjo internacional crucial liderado pela ONU que intensifica as medidas globais de descarbonização e adaptação ao clima, mas a administração Trump indicou sua intenção de tirar.
O México se inspirou diretamente no Reino Unido Lei de Mudança Climática, que requer uma redução de 34% das emissões nacionais de gases com efeito de estufa por 2020 (medida em níveis de emissões 1990). No início de junho, o governo do Reino Unido prometeu novo compromisso de "net zero" por 2050.
Buscando seguir o Reino Unido, o México colocou seu próprio equivalente Lei Geral sobre Mudança Climática em vigor na 2012 com aconselhamento e apoio de especialistas britânicos. O Reino Unido é agora reconhecido como o pioneiro desse tipo de abordagem estrutural para as mudanças climáticas no mundo desenvolvido, com o México como o portador de tocha equivalente no mundo em desenvolvimento.
Política mexicana
Mas as coisas estão correndo bem longe do México atualmente. A recente eleição do país do presidente "homem forte" Andrés Manuel López Obrador tem dificultado significativamente a implementação da Lei Geral. Desde que assumiu o cargo em dezembro de 2018, o populista esquerdista girou sua atenção e simpatias ao poderoso lobby de combustíveis fósseis do México, apoiado por outros lobbies poderosos, incluindo cimento e aço.
Planejando restaurar a companhia petrolífera nacional Pemex aos seus dias de glória depois que o governo anterior a abriu para o setor privado, Obrador disse recentemente: “Vamos resgatar esta indústria que é tão importante para o desenvolvimento do país.” Como um dos maiores empregadores do país, isso caiu bem com muitos mexicanos. Mas isso também significa que a futura estabilidade da célebre transição de baixo carbono do México foi colocada em sérias dúvidas.
É certo que a Lei Geral foi abalada e fustigada por fortes ventos políticos desde o seu início, sob a presidência do governo. Felipe Calderón. O mandato de seis anos de Calderón, que terminou em novembro 2012, estava longe de ser suave, dado o impacto prejudicial da recessão econômica e inquietação em torno de sua suposta repressão da imprensa. Mas a administração de Calderón conseguiu elevando a mudança climática para uma posição de grande importância na agenda política mexicana, reforçada pelo apoio substancial do Reino Unido.
Assim como a lei geral estava na cama, Calderón foi substituído pelo presidente Enrique Peña Nieto. Beset por acusações de corrupçãoA administração de Nieto demonstrou pouca consideração pelas preocupações com o clima e conseguiu alavancar uma das grandes deficiências da Lei Geral para criar uma cultura de inércia climática - um abismo entre a própria lei e sua implementação. Em outras palavras, a lei foi prescrita, mas as políticas específicas necessárias para alcançar emissões de carbono mais baixas não foram.
A companhia nacional de petróleo do México, a Pemex, é uma das maiores empregadoras do país. Shutterstock
Digite o recém-eleito Presidente Obrador, que atualmente está ampliando essa lacuna entre lei e ação. O governo mexicano há muito tempo Eu digo-você-faço tendência que emana do gabinete presidencial para baixo - uma tradição fortalecida por esta recente eleição. As administrações presidenciais mexicanas têm prazo de seis anos (não são renováveis) e o atual presidente está apenas se aquecendo.
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É claro que, em termos de dinâmicas mais amplas do Reino Unido / México, as coisas estão longe de serem perfeitas no lado do Reino Unido. Para começar, o governo do Reino Unido concordou agora em aumentar sua meta de redução de emissões para o zero líquido, mas isso pode ser difícil de alcançar na prática, e alguns grupos de pressão, incluindo a Rebelião de Extinção, são empurrando para uma economia líquida zero por 2025.
Exemplo positivo
É certo que a Lei Geral do México carece totalmente de metas rigorosas de redução ao estilo do Reino Unido, ao invés disso, coloca algumas metas brandas de aspiração em um anexo ao texto legal. Mas o México é um país em desenvolvimento mais pobre, que não é historicamente responsável pela liberação de emissões na mesma medida em que o mundo desenvolvido é altamente industrializado.
E assim, apesar de algumas falhas, o esquema mexicano dá um exemplo positivo para o mundo em geral. Um número crescente de países está se inspirando no compromisso sério que o México e o Reino Unido têm feito com as questões climáticas, lutando para colocar em prática sua própria versão desses atos sobre as mudanças climáticas.
Somado a isso, alguns meses antes de Obrador tomar posse, em julho 2018, um emenda reforçou ligeiramente a estrutura mexicana para adequá-la aos requisitos do acordo internacional de Paris. Portanto, ainda há muito para se sentir otimista.
É de se esperar que a administração Obrador reconheça que a valorização e a atuação no marco pioneiro e importante do México começam em casa. Isso permitirá que o fluxo de financiamento verde internacional para o México do Reino Unido e outros grandes financiadores estatais continuem. Caso contrário, o Reino Unido procurará em outro lugar por um país em desenvolvimento para apoiá-lo em seu compromisso de combater a mudança climática.
Sobre o autor
Thomas L Muinzer, professor de Direito da Energia, Universidade de Dundee
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
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