A barragem de Chickamauga, concluída em 1940, foi uma das principais conquistas do New Deal. Everett Histórico / Shutterstock
O New Deal Verde tem imaginações ampliadas em todo o mundo sobre o tema da mudança climática, incentivando as pessoas a considerar o que a ação para enfrentá-lo poderia fazer pela sociedade. Congressista norte-americana Alexandria Ocasio-Cortez anunciou a resolução Green New Deal em fevereiro 2019, pedindo uma transição rápida para emissões líquidas zero de gases de efeito estufa, um investimento maciço em infra-estrutura e redistribuição financeira.
Embora o projeto tentasse interromper o aquecimento, ele também iria combater a desigualdade e compensar os perdedores da transição energética, como os trabalhadores de indústrias intensivas em carbono, como a mineração de carvão.
Já ajudou a arrancar a agenda política nos EUA das políticas regressivas e escândalos da administração Trump, e ganhou apoio bipartidário entre eleitores dos EUA, apesar de especialistas de direita denunciando-o como um trama comunista.
O Green New Deal empresta seu nome e ethos de o novo acordo - introduzido no 1930s pelo então presidente dos EUA, Franklin D. Roosevelt, para impulsionar uma economia paralisada pela Grande Depressão. Mas as estratégias que ecoam as necessidades dos 1930s e 1940s - acabam com a Depressão e derrotam o nazismo - adequadas para a rápida transição de combustíveis fósseis que define nossas necessidades no início do século 21?
Qualquer estratégia que se baseie em analogias históricas ser adaptado à atual emergência climática?
Ensinando um velho negócio novos truques
O investimento proposto pelo Green New Deal em infra-estrutura pública e foco na desigualdade espelha os objetivos originais do New Deal, mas a transformação econômica parecerá muito diferente sob um Green New Deal. Enquanto o New Deal de Roosevelt visava o crescimento da economia, seu equivalente moderno implica o encolhimento de muitas atividades econômicas atualmente centrais para as operações da economia.
Outra maneira de ver isso é que o New Deal original estimulou um aumento maciço nas emissões de gases do efeito estufa. Ao gerar enormes investimentos públicos em estradas e centrais elétricas, bem como redistribuir a riqueza através do estado de bem-estar emergente, ela preparou o cenário para o que alguns chamam de “ótima aceleração”Nas emissões de gases de efeito estufa durante e após a Segunda Guerra Mundial.
Nos EUA, o crescimento militar foi fundamental para isso desde o início, mas depois foi sustentado pela expansão do consumo após a guerra - mais diretamente pela mudança para propriedade de carros de massa e expansão urbana que "bloqueado" alto uso de energia fóssil, não só no transporte, mas na habitação.
A expansão urbana que o New Deal alimentou tem "bloqueado" estilos de vida de alto consumo e alta emissão. John Wollwerth / Shutterstock
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O New Deal Verde, portanto, contém uma contradição básica com a qual qualquer um que o persegue terá que lutar à medida que se desenvolve. Muitas das medidas propostas - como investir em infraestrutura e distribuir a riqueza de maneira mais equilibrada - vão intrinsecamente trabalhar em tensão com os esforços para descarbonizar a economia.
Eles criam dinâmicas que aumentam o uso de energia ao mesmo tempo em que outras partes do Green New Deal tentam reduzi-lo. Por exemplo, a construção de infraestrutura, como novas redes de estradas, criará demanda por fabricação de cimento com uso intensivo de carbono e oportunidades para que mais pessoas viajem de carro.
Para atingir as emissões líquidas zero por volta do início da segunda metade do século 21, como o Acordo de Paris e a Relatório Especial do IPCC sobre 1.5 ° C Estado devemos, a economia global tem que descarbonizar pelo menos 3% ao ano. Nos países ricos, como os EUA, isso precisa acontecer mais rapidamente, para que os países mais pobres, que contribuíram menos para o aquecimento global, tenham mais tempo para se adaptar.
As metas do Green New Deal são consistentes com esse tipo de cronograma para descarbonizar a economia global. Mas, mesmo que os países ricos como os EUA "apenas" tenham que atingir 3% de cortes por ano, à medida que a economia cresce - digamos - 2%, então o país tem que reduzir as emissões em cerca de 5% ao ano tamanho crescente da economia. Para ilustrar a escala deste desafio, historicamente, as emissões diminuíram em relação ao PIB apenas 1% ao ano, no rescaldo da recessão 2008.
Então o desafio é enorme. Mas, é claro, o efeito de grande parte do Green New Deal - investir em infraestrutura, redistribuir renda - será gerar um crescimento econômico significativo. De fato, este é o ponto - tirar a economia dos EUA de sua estagnação presente.
Mas é difícil ver como isso será feito sem gerar novas fontes de emissões de carbono - mais habitações, mais carros e mais consumo em geral. Aqui reside a tensão que ocorrerá durante a vida do New Deal Verde, mesmo que passe pelo pântano imediato da política dos EUA.
Um Green New Deal terá como objetivo impulsionar a fabricação - isso pode ser feito sem sobrecarregar as emissões de carbono? Think4photop / Shutterstock
Seus defensores terão que gerenciar essa tensão, mesmo que a vasta maioria da esquerda dos EUA e movimento ambiental estão por trás disso.
Se um imperativo é construir uma nova infra-estrutura para fazer a economia dos EUA avançar, quanto disso realmente fará mais do que falar francamente sobre a transformação do sistema de energia na prática? O “verde” no Green New Deal exige que toda a nova infraestrutura construída seja efetivamente neutra em carbono.
Mesmo novas infra-estruturas de trânsito, por exemplo, teriam que ser totalmente elétricas, ao mesmo tempo em que o sistema de eletricidade deveria rapidamente abandonar o carvão e depois o gás natural. É fácil imaginar o que vencerá quando essa tensão passar pelo processo político.
Não é que o Green New Deal não valha a pena - é um desenvolvimento extremamente promissor. É importante lembrar a invocação de Naomi Klein que “isso muda tudo- É improvável que lidar com a mudança climática se dê a soluções prontas de uma idade anterior.
Sobre o autor
Matthew Paterson, professor de política internacional, Universidade de Manchester
Este artículo fue publicado originalmente A Conversação. Lea el original.
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