Um incêndio florestal queima em uma montanha perto de Cache Creek, BC em julho 10, 2017. A IMPRENSA CANADENSE / Darryl Dyck
Os impactos de enchentes, incêndios florestais e outros eventos catastróficos estão em ascensão no Canadá. Eles já estão custando ao país bilhões de dólares em perdas, o que só aguenta crescer nos próximos anos.
A indústria de seguros do Canadá define um evento catastrófico como aquele que excede o limite de $ 25 milhões em perdas seguradas - a parcela coberta pelo seguro privado. Reivindicações de seguro devido ao clima extremo atingido $ 1.9 bilhões em 2018, incluindo a tempestade de vento no final de dezembro na costa sul da Columbia Britânica que derrubou árvores e linhas de transmissão, e danificou mais que as casas 3,000.
Perdas catastróficas seguradas no Canadá. Todos os números em dólares 2018. Agência de Seguros do Canadá, Autor fornecidaEsses custos chegaram perto ou ultrapassaram US $ 1 bilhões na maioria dos anos desde o 2009. Eles ultrapassaram US $ 1.5 bilhões em 2011, US $ 3 bilhões em 2013 e US $ 4.9 bilhões em 2016. Na última década, a soma de todos os eventos catastróficos severos relacionados ao clima no Canadá chegou a $ 17 bilhões.
Esses números, no entanto, são apenas a ponta do iceberg.
Quem paga pelo dano de desastre?
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Em muitos países industrializados ocidentais, apenas cerca de 40 por cento dos danos causados por desastres são segurados. Isso significa que os cidadãos absorvem a maior parte dos custos de danos na forma de franquias de seguro, custos não cobertos pelo seguro, como dias de trabalho perdidos e preços mais altos repassados pelas empresas.
Os contribuintes também financiam assistência a desastres do governo, que $ 1.02 bilhões em 2013-2014. Entre 1999 e 2015, o governo federal forneceu $ 3.3 bilhões em fundos de recuperação, mais naqueles seis anos do que nos primeiros anos fiscais 39 do programa combinado.
À medida que as pessoas colocam mais ativos em risco, as idades existentes na infraestrutura pública e os impactos das mudanças climáticas aumentam nas próximas décadas, essas grandes perdas só vão piorar.
Códigos de construção modernos são fundamentais para a resiliência
A solução para o desafio da construção da resiliência social envolve a promoção de uma abordagem “integral da sociedade” que inclui a academia, a indústria privada, todos os níveis de governo e proprietários para mitigar os impactos de desastres naturais na sociedade.
Um dos elos mais fracos da cadeia é a falta de resiliência incorporada nas residências. Os códigos de construção representam os requisitos legais mínimos para a construção de casas e não levam em consideração extremos.
Surpreendentemente, os acadêmicos prestaram pouca atenção à indústria de construção civil e aos códigos de construção que orientam a construção de milhares de casas por ano. Uma nova colaboração entre pesquisadores da Carleton University e da Western University Instituto para Redução de Perdas Catastróficas visa promover a construção de casas resilientes a desastres que possam resistir às mudanças climáticas.
Desde as suas origens nos 1940s, Códigos de construção canadenses existiram principalmente para manter as pessoas saudáveis e seguras. Desde então, os códigos de construção se transformaram em documentos técnicos grandes e complexos que governam vários aspectos da construção de casas. Tendo em conta os recentes impactos do clima severo e do fogo, ambos companhias de seguros e a governo federal concorda que os códigos de construção podem incorporar melhor o risco de desastres.
Mas o que é um "lar resiliente"? Casas resilientes são construídas para resistir a extremos, como fortes tempestades, incêndios florestais e ventos fortes. Eles são melhores que aqueles "construídos para codificar".
A combinação de fortes códigos de construção que refletem o conhecimento atual e regimes rigorosos de inspeção leva a muito menos ferimentos, perda de vidas e danos materiais do tempo severo (e terremotos).
As sementes foram plantadas
Há mais interesse em reduzir o risco de desastres agora do que nunca. Vários projetos financiados pelo governo federal estão agora analisando diferentes tipos de inundações, incêndios florestais e dados climáticos futuros, em parte para que os construtores construam casas para serem mais resilientes.
Mas a mudança é lenta devido ao rigoroso processo de desenvolvimento de código. Oficiais do código estão planejando incluir atualizações de resiliência no National Building Code no 2025. De acordo com nossa pesquisa, a mudança também é lenta devido à resistência da indústria da construção que, em muitos casos, continua cética quanto à necessidade de mudanças nas práticas de construção. Muitos construtores e associações comerciais de construção acreditam que o código atual é adequado para enfrentar a ameaça do mau tempo.
Mas os custos e a interrupção de eventos climáticos severos falam por si. Os danos atuais e futuros são inaceitáveis quando pesados contra pequenas mudanças nas práticas de construção como fixadores extras que prendem os telhados em ventos fortes, válvulas de remanso de US $ 150 que mantêm o esgoto longe de porões durante eventos extremos de chuva e tapume resiliente ao fogo que muitas vezes é quase o mesmo preço de opções mais inflamáveis.
A indústria de construção de casas sabe como inovar. Em resposta às demandas públicas e políticas por medidas de corte de carbono, nova habitação é dramaticamente mais eficiente em termos de energia do que era apenas uma década atrás.
Os construtores enfrentam agora outro desafio: adicionar resiliência às residências para que elas resistam a condições climáticas severas. Em muitos casos, sabemos o que precisa ser feito para tornar as residências mais resilientes, mas enfrentamos objeções de alguns grupos que precisam participar para que isso aconteça.
O desafio é amplificado pelos proprietários e eleitores que não parecem conscientes do risco e quem não está dando uma direção clara sobre a mudança climática para políticos e construtores.
Toda a sociedade deve reconhecer os riscos crescentes e agir para proteger nossos lares - e aqueles que vivem neles - agora e no futuro, reconhecendo a ciência por trás da mudança do clima e aceitando a responsabilidade de tornar as novas casas mais seguras.
